关于印发《洪江市教育局2022年工作要点》的通  知

各中小学校、幼儿园，市教直各单位：

现将《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐教育局2022年工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

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2022年2月15日    

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐教育局2022年工作要点

2022年，全市教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中国共产党湖南省第十二次代表大会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，扞卫“两个确立”，坚持稳中求进工作总基调，切实加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦人民群众对教育需求和期盼，办有温度、有感情、有质量的教育，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地

1.加强思想政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，重点抓好党的十九届六中全会、湖南省第十二次党代会、怀化市第六次党代会、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐第六次党代会精神的贯彻落实。持续推动系统内政治理论学习走深走实，学懂弄通习近平总书记重要批示指示精神和关于教育工作特别是“九个坚持”的重要论述。开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动。深化“四史”教育，推进党史学习教育常态化长效化，确保党史学习教育成果有效转化。

2.提升教育系统党建工作质量。把政治建设摆在首位，贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例，深化“三表率一模范”机关创建工作。加快建立中小学校党组织领导的校长负责制。坚持和加强党对中小学校的全面领导，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

3.全面维护意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制，强化网络意识形态安全管理，加强意识形态工作研判、督查、考核。突出思想政治课关键地位。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，发挥思政课铸魂育人主渠道作用。严格按照国家课程标准落实学科核心素养，深化思政课改革创新，努力做到全员全过程全方位育人。强化正面宣传，优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制。

4.坚定不移推进全面从严治党。 聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。持之以恒坚持“严”的主基调，压实管党治校政治责任。严格监督执纪问责，加大对违纪违法案件的查处和通报曝光力度，强化教育警示作用。推进落实清廉机关、清廉学校建设，一严到底纠治“四风”，树立新风。用好监督执纪“四种形态”，抓好重点领域廉政风险防控，深入推进教育领域损害群众利益突出问题集中整治。

二、建立健全教育高质量发展体系，构建培养担当民族复兴大任时代新人的发展平台

5.坚持立德树人根本任务。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，开展以喜迎二十大为主题的德育活动。抓好怀化市和bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐“十佳孝心少年”评选表彰和学习宣传活动，发挥典型引领作用。推动中华优秀传统文化进教材、进课堂、进头脑，开展少年传承中华传统美德、“清廉文化进校园”“开学第一课”主题教育实践等活动，持续打造学校德育建设工作品牌。积极推动校园文化建设，强化德育引领。加强班级文化建设，提升班级育人功能与实效，形成适应学情、体现班情、特色鲜明的班级育人风格。发挥典型引领作用，培植优秀班主任、班集体和学生典型。建立优秀班主任展示交流平台，加强优秀班主任培训，推进班主任工作专业化。

6.强化促进学生全面发展。认真落实《湖南省学校体育美育教师配备和场地器材建设三年行动计划（2021-2023年）》，深化体教融合，开齐开足上好体育美育课，组织好体育艺术竞赛活动。加强学校国防教育、卫生健康和综合防控儿童、青少年近视工作。加强学校艺术社团建设，开展中小学美育工作研讨活动。全面加强新时代中小学劳动教育，落实好劳动教育课程，因地制宜组织开展校园劳动、学工学农、志愿服务等形式多样的劳动实践活动，将劳动教育作为学生综合素质评价的重要内容。

7.促进青少年身心健康发展。加快中小学心理咨询室建设步伐，力争到2022年底标准化心理咨询室建设达标率100%，创建bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐示范校4-8所，按不低于1:1000师生比配齐专职心理健康教育教师，落实好生均10元的心理健康教育专项经费。加强改进学校心理健康工作，落实“一人一案”。积极开展心理健康教育教师培训、师生心理健康教育活动及公益性志愿服务活动，关爱教师及留守、贫困学生。加强乡村学校少年宫的建设与管理，开展“流动少年宫”下乡活动，全面推进我市校外教育事业的蓬勃发展。落实好青少年法治教育，持续开展“学宪法 讲宪法”系列活动。

8.持续推进“双减”政策落地。完善“双减”工作协调机制，推进校外培训综合治理，全面规范培训预收费和资金监管，实行非学科类培训机构分类管理。充分发挥公安、民政、人社、市场监管等部门职能，设立校外培训监管机构，形成工作合力，构建长效监管机制。严格落实“五项管理”相关要求，建立健全减负工作长效机制，遵循教育发展规律和学生成长规律开展教学。健全课后服务保障机制，拓宽课后服务资源渠道，推动课堂“减负增效”、课后服务提质升级。

三、统筹各级各类教育发展，不断满足人民群众对优质教育的需求

9.推进义务教育优质均衡发展。按照《湖南省义务教育阶段学校办学基本标准》精神，进一步优化学校布局，盘活用好现有教育资源。通过公办学校内部挖潜、公办学校改扩建等措施，确保公办义务教育学位占比至95%以上。实施实验中学、硖洲中学维修改造，启动隆平学校教学综合楼、黔阳一中西校区教学楼新建，新增义务教育学位2700个。统筹推进乡村教育振兴工作，持续改善乡村学校办学条件，实施双溪中心小学综合楼、熟坪中心学校综合楼和学生宿舍楼等项目建设，全面推进群峰中心学校食堂、学生宿舍等2022年薄改能力提升项目；持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，继续抓好义务教育阶段控辍保学和精准资助工作；实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强教育信息化建设，推进K12智慧校园建设。

10.加快发展学前教育和特殊教育。实施“十四五”学前教育发展提升计划，加强学前教育公办学位建设，恢复市幼儿园分园办学，新增公办幼儿园学位300个。推进游戏活动试点校建设，促进幼小衔接，全面提升保教质量。启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，进一步提高残疾儿童少年义务教育普及程度，落实“一人一案”，推进特殊教育学校标准化建设，提高随班就读和送教上门工作水平，推动特殊教育向学前教育、高中阶段“两头延伸”。加大特殊教育教师培养培训力度，积极开展特殊教育各类研训活动。

11.推动高中教育科学发展。加快推动普通高中特色多样发展，全面实施新课程新教材，以强化特色引领高中学校健康发展，严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。全力打造职高教育发展建设高地，规划实施职业中专学校改扩建，实现职业中专学校办学条件达标。大力实施产教融合和校企合作，全力打造新型校企合作模式，加快技术技能人才培养。

12.推进民办教育健康发展。严格落实《湖南省规范民办义务教育发展实施方案》。全面推进分类登记工作，建立健全民办学校资金监管机制。重点围绕虚假招生宣传、超计划招生、买卖生源、职业学校违规设置专业招生、违规收取与招生考试相关的费用等违法违规行为开展集中整治，切实规范招生行为，维护办学秩序和学生及家长的合法权益。开展民办教育政策法规培训，加强对民办学校的全方位督导，促进民办教育规范优质特色发展。

四、全面提升教师能力素养，为构建教育发展新格局提供坚强支撑

13.常态化开展师德师风建设。持续健全师德师风建设长效机制，选树宣传先进典型，严肃查处违反师德师风行为。将师德教育列为教师培训的必备课程安排，引导广大教师不断提高政治站位，切实增强干事创业动力，争做合格党员，争当“四有”好老师。结合“清廉学校”建设，集中治理教育乱收费、违规补课、违规征订教辅资料、食堂管理、后勤基建等方面问题。严格师德考评，通过“八查八看”和师德负面清单自查，帮助教师清除思想污垢。完善师德师风档案管理，强化师德师风考核结果运用，严肃按照《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐中小学（园）教师退出机制的暂行办法》及有关处理办法处理有违师德师风的教师。推进实施教育系统“八五”普法规划，落实普法责任制。

14.抓好校长队伍建设。落实《关于加强全市中小学校领导班子建设的意见》，全面推行管理人员任期制和聘任制。加快推进中小学校党组织领导下的校长负责制改革，争取2022年底，所有公办学校全部实现转型。继续发挥名校长工作室示范引领作用，建好、用好治校人才库。推进义务教育阶段校长交流轮岗。

15.增强教育师资力量。继续加大教师公开招聘、人才引进、特岗教师招聘力度，全年计划补充教师215人。继续实施定向培养免费师范生工作，形成教师补充长效机制，全年定向培养免费师范生120人。全面提升教师专业能力，计划通过“国培”“省培”、怀化市级和市本级教师培训，全年培训教师6900人次。进一步完善教师评价机制，把考核结果作为续聘、解聘、职称晋升、奖惩的重要依据。加大对教师待遇相关政策的宣传及落实，规范中小学校长、教师及各类工作人员的绩效考核。加快推进信息能力提升工程2.0，促进信息技术与学科教学深度融合。开展教师体能监测，组织实施好2022年度教师体能测试工作和全市教师综合性运动会。推进中小学教师减负工作，严控进校园事项，推动落实湖南省中小学教师减负清单。

五、深化改革扩大开放，持续为教育发展注入强大动力

16.提升教研教改成效。进一步落实《怀化市提升中小学课堂教学质量方案》，经常性开展教学比武和常态化课堂教学比武来提升教师的教学能力，保障课堂教学质量。配齐配强学科教研员，健全教研员选拔管理机制。教研员要充分发挥专业引领作用，深入学校、课堂，帮助解决教学、教研实际问题，全年深入课堂听课不少于100节，上示范课不少于1堂。创新研训一体工作模式，提高教研实效。根据学科教学的需求，以问题为导向，精准帮扶，定点到校到科。加强区域教研合作研究，不断探索城区内、城乡间、乡村校际教研合作新模式，开展形式多样、突出学科特色的教研活动，让教研工作走深走实。紧盯新高考改革和课改新动向，及时开展应用性、对策性研究。利用考试大数据分析，调整学科研培活动，提高教研活动参与度、针对性。

17.深化新时代教育评价改革。全面抓好中央《总体方案》 和省、怀化市《实施方案》落实落地，强化配套建设，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。加强义务教育质量监测，强化过程性和发展性评价，开展德智体美劳全面育人质量评价试点，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向，发挥评价育人导向作用。扎实开展中学生综合素质评价工作，健全学生发展指导机制。持续推进“破五唯”，加强典型经验总结和宣传推广。加强“十不得、一严禁”违规事项监测和整改。加强教育教学研究，探索质量评价新思路。

18.深化教育督导体制机制改革。完善政府教育督导委员会工作制度和运行机制，贯彻落实好上级教育督导体制机制改革精神，进一步完善乡镇党政主要领导干部履行教育职责评价内容和指标体系、评价方式和结果运用机制。启动推进县域义务教育优质均衡发展工作，加强调研评判。组织实施2022年国家义务教育阶段学生语文、艺术、英语学习质量监测。围绕教育重点工作开展专项督导，推动“双减” 工作、规范办学行为、劳动教育、心理健康等教育重点工作落实落地。做好第四轮职业教育评估迎检工作。

19.深化阳光招生制度改革。贯彻执行教育部和省教育厅招生入学相关规定，统筹做好中小学招生入学工作，严格按学区范围招生，严格控制班额，推进义务教育免试就近入学全覆盖。完善随迁子女义务教育入学政策，保障随迁子女就学权益。推进“阳光入学”，严格学籍管理。按照省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》有序开展中考改革工作。做好从2022年秋季初中一年级学生开始，实施高中阶段学校招生录取方式综合改革的准备工作。

20.推进学校教育多样化有特色发展。持续健全“规范+特色”的发展机制，加强学校特色课程项目建设，用好已有成果，促进学校特色发展与学校教育教学质量提升有效衔接，并在全市范围内推广延伸，推动“一校一特色、一班一亮点、一生一特长”的洪江教育模式走向成熟。

21.扎实推进校园安全管理改革。推动《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐教育局 bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委驻市教育局纪检监察组关于开展“护蕾”专项行动的实施方案》，构建未成年人保护体系。推进《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐平安校园建设实施方案》落实落地，紧紧围绕“十个一律”和校园安防“三项”建设，重点开展疫情防控、校车安全、防溺水、学校周边的管理，落实安全责任。按照省、怀化市、洪江市关于疫情防控的决策部署和相关工作要求，全面压实校园主体责任，落实各项防控措施，养成良好卫生生活习惯。扎实开展校园禁毒、消防、食品、交通、法制、“四防”等宣传教育活动，提升广大师生的安全意识。

在完成上述工作的同时，扎实做好建议提案办理、督办政务公开、国家运用语言文字普及、信息报送、档案管理、应急管理、机要保密、教育统计、教育考试、教育史志、群团建设、信访、离退休干部和关心下一代等工作。