各乡镇人民政府，市直机关各单位，各人民团体，驻洪各单位：

《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家级卫生城市工作实施方案》已经市创建国家级卫生城市工作领导小组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家级卫生城市工作领导小组

2015年4月10日         

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家级卫生城市工作

实 施 方 案

 

经市委常委会议研究决定，自2015年起至2017年用三年时间完成国家级卫生城市创建工作。根据《国家卫生城市标准（2014）》，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观、十八大和十八届三中四中全会精神为指导，以“改善人居环境，构建和谐社会”为目标，坚持“政府组织、部门负责、群众动手、科学管理、重点突破、全面推进”的原则，强化城市科学管理，狠抓督导检查落实，深入开展国家级卫生城市创建活动，努力提高市民文明卫生素质及健康水平，打造生态宜居城市。

二、工作目标

通过开展各项创建活动，确保在2017年底各项工作达标，通过检查验收，成功创建为国家级卫生城市。

三、工作措施

（一）加强组织领导

成立bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家级卫生城市工作领导小组，市委书记任顾问，市长任组长，常务副市长任第一副组长，其余市委常委及市人大、市政府、市政协分管领导、市政府协管副调研员任副组长，相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室：

主任：邓亦兵

副主任：潘仁占、蒋学文

协调单位：爱卫办（负责人：石永立）

办公室下设三个组：督查组、联络组、材料组，组长分别为邓亦兵、潘仁占、蒋学文。

职责：负责爱国卫生的组织管理、民意测评、督查工作，处理创卫日常事务、协调各部门工作，组织开展城区全民清扫活动和创卫活动的督促、检查、评比，筹备各种创卫工作会议、起草创卫工作相关材料、定期进行工作通报，制定创卫工作责任制等。

领导小组同时下设五个工作组：

1、市容市貌集中整治工作组

组长：谢景良

副组长：邓亦兵、彭永杰

牵头单位：城管局（联络员：刘四清）

成员：城管局（丁勇军）、工业园管委会（杨瞿州）、财政局（谢军）、公安局（邓文军）、住建局（谢望湘）、规划局（向孙军）、国土局（杨英为）、林业局（高建军）、教育局（杨志强）、卫生局（易尧）、交通局（王承胜）、安监局（杨军）、旅游局（易小兰）、文化执法局（王剑宏）、工商局（袁宾）、商务局（蒋小华）、药监局（易作光）、物价局（杨承林）、质监局（夏卫平）、供电公司（侯清德）、电视台（李安生）、海事处（黄斌）、应急办（蒋东阁）、电信公司（彭伟浩）、移动公司（曾力）、联通公司（屈禹甜）、黔城镇（向孝辉）、卫监所（周圣友）、城建投公司（谢望湘）、黔城火车站（王裕文）。

职责：负责创卫活动的市容市貌整治、卫生基础设施完善，城市数字化网络建设，以及单位和居民区、城中村和城乡结合部卫生监管，全力整治城区及城郊脏、乱、差。完善环卫机构、设施、机制；做到垃圾、粪便无害化处理；修订编制好城市总体规划和控制性详规；完善城区路灯、路面、街道路牌标识、公厕、供排水、人行道等城市基础设施，并做好维护管理工作；做好门前卫生工作；做好建筑施工现场管理；搞好临街建筑物“穿衣戴帽”工程，主次干道绿化、亮化、美化工程；整治主次干道乱搭乱建、乱摆乱放、乱挖乱堆、乱刻乱画、乱张乱贴等影响市容市貌的现象；抓好门店经营管理，清理并取缔占道经营、出店经营等现象；抓好居住小区、沿河（溪）两岸、城中村及城乡结合部环境卫生整治和清扫保洁工作；城区内无放养家禽家畜、种菜现象；收集、整理相关创卫资料等。

2、创卫宣传教育工作组

组长：周燕

副组长：瞿宁

牵头单位：宣传部（联络员：杨洪波）

成员：宣传部（杨洪波）、团市委（申曜林）、财政局（谢军）、文广新局（周圣华）、人社局（向培筠）、卫生局（易尧）、教育局（杨志强）、经信局（杨瞿州）、城管局（丁勇军）、工商局（袁宾）、体育局（向海中）、电视台（李安生）、疾控中心（向湘林）、卫监所（周圣友）、黔城镇（向孝辉）、爱卫办（石永立）。

职责：负责创卫活动的宣传和健康教育工作；协助创建办搞好民意测评工作。跟踪报道创卫工作动态；组织开展“小手牵大手”宣传活动；跟踪报道创卫工作动态；健全全市健康教育网络，完善健康教育机构、机制；在城区中小学开设健康教育课；在医院、相关乡（镇）、城区各单位、社区居委会、村委会设置健康教育专栏，开展健康教育活动；在市电视台及政府网、新闻网等门户网站上开设创卫专栏和健康教育专栏；开展城区控烟活动；开展全市性的体育健身比赛及活动；在公共场所张贴卫生宣传画、设立创卫宣传牌；收集、整理相关创卫资料等。

3、市场管理及城市环境监测工作组

组长：钦黄有

副组长：潘仁占

牵头单位：商务局（联络员：冯艳）

成员：商务局（蒋小华）、环保局（杨锡满）、公安局（邓文军）、交警大队（蒋军）、城管局（丁勇军）、住建局（谢望湘）、规划局（向孙军）、工商局（袁宾）、房管局（付晓林）、物价局（杨承林）、森林公安局（蒋顺生）、药监局（易作光）、畜牧局（易喜生）、质监局（夏卫平）、卫监所（周圣友）、市场服务中心（周江华）、黔城镇（向孝辉）、城建投公司（谢望湘）。

职责：负责创卫活动的市场整治、管理及城市环境保护工作；做好牛头湾市场、黔城商贸城、西南大市场、建材市场的环境卫生、秩序整顿工作；做好环境保护相关规划；做好环境监测及相关指标控制工作；协助抓好烟花爆竹禁燃、车辆禁鸣工作；收集、整理相关创卫资料等。

4、公共卫生与疾控工作组

组长：曾勤

副组长：蒋启军

牵头单位：卫生局（联络员：蒋才辉）

成员：卫生局（易尧）、环保局（杨锡满）、财政局（谢军）、公安局（邓文军）、交警大队（蒋军）、教育局（杨志强）、城管局（丁勇军）、工商局（袁宾）、林业局（高建军）、文化执法局（王剑宏）、物价局（杨承林）、药监局（易作光）、质监局（夏卫平）、交通局（王承胜）、计生局（谢世旺）、运管所（沈福生）、海事处（黄斌）、疾控中心（向湘林）、应急办（蒋东阁）、卫监所（周圣友）、黔城镇（向孝辉）、爱卫办（石永立）。

职责：负责创卫活动的公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生、除害防病工作；加大公共场所卫生管理力度，确保食品卫生安全，有效预防和控制疫病疫情；收集、整理相关创卫资料等。

5、治安交通管制工作组

组长：向子顺

副组长：彭永杰

牵头单位：交警大队（联络员：谢群）

成员：交警大队（蒋军）、公安局（邓文军）、消防大队（曾朝晖）、森林公安局（蒋顺生）、城管局（丁勇军）、交通局（王承胜）、教育局（杨志强）、公路局（向同林）、运管所（沈福生）、海事处（黄斌）、应急办（蒋东阁）、黔城火车站（王裕文）、打非治违办（谢群）。

职责：全面加强社会治安管理，落实禁止燃放烟花爆竹，稳步推进平安创建活动；开展交通秩序整顿，合理设置交通标识；规范渣土运输，严禁抛、洒、漏、滴等现象；抓好城区水域、城区铁道环境卫生整治和清扫保洁工作；收集、整理相关创卫资料等。

（二）广泛宣传发动

1、创卫领导小组组长发表电视讲话。

2、召开bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家级卫生城市工作动员大会。

3、开设电视、广播创卫专栏，发放宣传资料，开设创卫墙报、黑板报。

4、加强对市民的理想信念、社会公德、家庭美德教育，纠正不良卫生习惯，培养良好的卫生行为。

5、宣传内容：（1）创建国家级卫生城市的意义；（2）《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐城市管理暂行办法》；（3）《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》；（5）国家爱卫会《关于开展创建国家卫生城市活动的通知》；（6）《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》；（7）《湖南省爱国卫生条例》等。

（三）建立健全制度

一是继续坚持星期五下午机关单位清扫责任区制度，对单位庭院和责任区域集中进行彻底清扫，清理水沟和垃圾死角。二是进一步完善片区（路段）管理责任制。片区责任单位必须全面落实各项创国卫责任。以创省卫期间划定的10个片区为基础，每个片区分为若干责任路段。实行“每个片区由1—2名市级领导包片、1个单位牵头、多个单位负责、数个执法人员管理”的立体监管机制，即每个片区明确1—2名市级领导负责，督促片区和路段内责任单位落实创卫工作；每个片区明确1个牵头单位，每个片区内的各单位原则上为所在片区的责任单位，市公安、城管、交警等执法部门在每个片区安排1—2名工作人员配合，相关乡镇在每个片区中安排3名工作人员、明确1名领导负责配合，协助处理片区和路段有关市容市貌、交通秩序管理的矛盾和问题。各单位各自的办公场所、庭院（含家属区）及门前路段的环境卫生、秩序整顿由该单位自行负责。各片区以及片区内各责任单位的责任区原则上以路段来划分，而各责任单位所划责任区包括背街小巷、房前屋后、荒山土丘可见范围、路段、路段绿化带、路段两侧与房屋的公共区域，如果路段两侧没有房屋则延伸至两侧可见范围（具体范围以分区图为准），责任区交汇处则由两方单位协商，不留死角,整治范围包括环境卫生、牛皮癣小广告、菜地、放养禽畜、流动摊贩、占道经营、生活垃圾、乱堆乱放、乱拉乱扯、违规乱晒、乱涂乱画、违章搭建等。加大宣传力度，各片区要建立宣传队，要入村、入组、入户、入店、入巷、入小区地进行宣传；加大督查力度，各片区要建立督查队，对各责任单位及片区内的日常保洁不定时地进行督查。

（四）实行责任追究

市委、市政府与各工作组、各片区签订目标管理责任状，同时，各工作组、各片区与各相关责任单位签订目标管理责任状。对工作开展不力的单位，其主要领导、分管领导及相关责任人取消年终评先评优资格。对不服从安排、完不成任务的单位主要领导、分管领导进行严肃追责。

四、创建内容

（一）爱国卫生组织管理            

 1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

2、辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

3、制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个国家以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

4、畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

（二）健康教育和健康促进

5、以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

6、健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

7、广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。

8、深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

（三）市容环境卫生

9、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。

10、生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

11、生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。

12、生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。

13、集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

14、活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。

15、社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

16、城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

（四）环境保护

17、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

18、贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。

19、贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

20、医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（五）重点场所卫生

21、贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。

22、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

23、贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

24、贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

（六）食品和生活饮用水安全

25、贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

26、食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

27、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

28、牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。

29、按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

（七）公共卫生与医疗服务

30、贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

31、以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

32、开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

33、贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

34、辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

35、无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

36、每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

37、辖区婴儿死亡率≤12‰，5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

（八）病媒生物预防控制

38、贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

39、掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。

40、开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

五、工作步骤

第一步：组建机构、宣传启动阶段（2015年3月—5月）。市委、市政府成立创建国家级卫生城市领导小组，制定《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建国家卫生城区工作实施方案》，召开创建国家卫生城区工作会议，部署创建工作任务，明确各职能部门及企事业单位的创建任务和责任分工，依据《标准》找出差距，制定本部门实施方案，邀请专家做创国卫培训讲座。

第二步：整体推进、治理达标阶段（2015年6月—2016年3月）。这一阶段是创卫活动的攻坚阶段，按照国家级卫生城市标准的要求逐项达标。各单位、各部门按照各自职责成立专业组织机构，分项目开展市容环境卫生、食品卫生等专项整治，全面组织实施，使全区整体环境卫生面貌、市容秩序明显改善。要集中人力、物力，全力攻克重点、难点，达到国家硬件指标，确保各项基础卫生设施建设按计划实施，分阶段达标。

第三步：自检自查、整改提高阶段（2016年4月—12月）。加大检查督导力度，严格按照国家标准，使各项工作指标基本达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。巩固提高创卫成果，切实搞好查漏补缺，做好经常性的卫生管理工作，使市容环境卫生、食品卫生等容易出现滑坡的项目始终保持较好状态，以良好的状态接受市爱卫会组织的调研、暗访和考核鉴定。

第四步：技术评估、考核鉴定阶段（2017年1月—5月）。在创建国家卫生城区各项工作全面落实、各项指标全部达标的基础上，向省爱卫会提报申请，由全国爱卫会组织人员进行暗访调研。暗访整改工作完成后，接受全国爱卫会组织专家组对创建工作进行技术评估。通过技术评估后，根据评估意见组提出的指导意见进行为期两个月的整改。

第五步：考核鉴定、社会公示阶段（2017年6月—12月）。技术评估和整改过后，全国爱卫会将在一个月之内组织专家组对我区进行考核鉴定。鉴定通过后，将在新闻媒体上公示两周，之后全国爱卫会给予命名、授牌。

六、保障措施与要求

（一）要提高认识，加强领导。创建“国家级卫生城市”是贯彻党的十八大精神，全面建设和谐社会，实现物质文明与精神文明协调发展的重要工作内容，是推动bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐经济快速发展的重要举措，直接关系到我市对外形象，全社会都要予以高度重视。各职能部门要把创国卫工作纳入重要议事日程，在市创建国家级卫生城市领导小组的统一指挥下，集中领导，集中精力，集中力量，努力抓好各项工作的落实。

（二）突出重点，抓出特色。创卫工作要突出大卫生观念，在管理上要力求政府管理、社会管理、市民参与三者有机结合。抓道路、居民区、绿化、环卫设施建设。治理市容环卫、公共卫生，创出一批具有洪江特色的街道、单位、社区精品工程，提高全区整体卫生水平。

（三）依法管理，健全机制。两个创建工作是一项系统工程，创卫过程要坚持依法治区的方针，全面贯彻有关法律、法规和规章，加大监督、执法力度，强化日常管理。建立健全工作机制，构建创卫工作运行网络，定期调度，加强检查，严格考核。

（四）要强化协作，加强督察。各有关职能部门按照职能分工，既要各负其责，又要密切配合。在创卫过程中，碰到矛盾和问题，相关部门和单位要主动参与，积极协调解决。同时认真开展“创建”工作督查活动，要对各项工作进一步考评，表彰一批先进，同时也要鞭策后进，促进创建工作深入开展。

（五）全面宣传动员，广泛发动群众。充分发挥各种宣传媒体作用，宣传创卫意义、任务、目标。加大宣传力度，营造争创全国卫生城区的良好氛围。全民参与，确保创卫各项工作顺利进行。