案　由：破坏耕地

被处罚人：唐东义，男，汉族，小学文化，65周岁

家庭住址：bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐湾溪乡云峰山村羊古坳组

身份证号码：433021************

2020年8月12日，本局接群众举报称bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐湾溪乡云峰山村村主任唐文生利用职权，私买耕地建坟墓，涉嫌破坏耕地。经核查后，本局于2020年8月28日予以立案调查。

经调查查明：湾溪乡云峰山村羊古坳组村民唐东义系违法占用耕地建坟当事人。2016年5月14日，唐东义与湾溪乡云峰山村羊古坳组村民唐定光签订了一份《田地买卖文契》：唐定光将其位于“荷宝田”的两担谷面积的责任田转卖给唐东义，转卖金额为10088元。2020年5月10日，唐东义开始在所购买的耕地上建坟圈，于5月13日建成完工，目前暂未葬坟。经本局现场勘测与核实，坟圈实测占地面积为111.41平方米，其中水田104.58平方米（全部为基本农田），林地6.83平方米。该地块用地不符合湾溪乡土地利用总体规划，唐东义未办理相关用地手续。

上述事实有下列证据证实：

1、当事人唐东义的询问笔录；

2、云峰村村主任唐文生的询问笔录；

3、唐定光女婿杨华钢的询问笔录；

4、《田地买卖文契》；

5、违法用地现场勘测图；

6、基本农田套合图；

7、现场拍摄照片。

本局于2020年9月14日，向被处罚人唐东义送达了《行政处罚告知书》（洪自然资罚告字〔2020〕第13号）和《行政处罚听证告知书》（洪自然资罚听告字〔2020〕第13号）。根据当事人唐东义申请，2020年9月29日上午11时，本局在湾溪乡人民政府会议室召开了行政处罚听证会，被处罚人在听证会上未提出新的事实、理由及证据。

本局认为，唐东义未经批准，擅自占用湾溪乡云峰山村羊古坳组104.58平方米耕地和6.83平方米林地建坟圈的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十七条、《基本农田保护条例》第十七条的规定，构成破坏耕地。依照《中华人民共和国土地管理法》第七十五条、《基本农田保护条例》第三十三条的规定，本局决定对唐东义行政处罚如下：

责令限期拆除在非法占用的111.41平方米土地上新建的坟圈，恢复原种植条件；处罚款人民币壹万壹仟零贰拾玖元整（￥11029.00）。

履行方式和期限：自收到本处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的111.41平方米土地上所建的坟圈，恢复土地原种植条件。依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第五十一条之规定，上述罚没款必须在收到本处罚决定书之日起十五日内缴至bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐非税收入征收管理局（开户行：中国建设银行bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐支行，账号：43001511372059999999，收款单位：bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐财政局非税收入汇缴结算户）。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，在收到本处罚决定书之日起六十日内，依法向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府或怀化市自然资源和规划局申请复议，或者六个月内依法向怀化铁路运输法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

二○二○年十月九日