政 府 工 作 报 告

——深渡苗族乡第八届人民代表大会第六次会议上

孟中文

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2019年以来的工作回顾

2019年，是新中国成立70周年。一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展理念，团结带领全乡广大干部群众开拓奋进、锐意创新，全面落实了各项年度工作任务，实现社会各项事业的全面进步。

回眸过去的一年，重点抓了以下六个方面工作：

一、脱贫攻坚精准发力。悠悠万事民生为大,民生万事脱贫为重。2019年，我们始终保持打攻坚战、持久战的精神状态，建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制，精准有效抓好巩固提升工作。通过动态管理全面排查，我乡无新增贫困户，无返贫贫困户，圆满完成1户2人年度脱贫任务。全年共完成危房改造1户；完成牛溪脑村、花洋溪村、上坪村等4处农村安全饮水巩固提升工程；完成合建村、深渡村道路硬化2公里建设项目；大力发展楠竹、水稻、果蔬、畜禽养殖4大脱贫产业，发放产业奖补资金119.4万元；医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，发放教育扶贫资金25.8万元，143人次享受雨露计划21.45万元。

二、项目建设持续突破。2019年，是深渡苗族乡成立30周年。为让群众过上更加幸福的生活，我们通过抢抓30周年大庆机遇，全面提升集镇形象和人居环境，启动道路美化、环境绿化、路灯亮化、环卫净化、立面细化5大工程，完成了沿河文化走廊建设、民俗文化中心建设、生态休闲广场建设、风貌改造等建设项目；启动乡幼儿园建设和中心学校升级改造项目工程；完成集镇区域竹木运输道路通达建设项目；2020年，完成多功能体育场建设项目。

三、生态环境着力加强。努力打造生态宜居乡村，继续做好凯天环保公司日常保洁监管，促使公司保持乡主道沿线干净整洁；农村生活污水治理扎实推进，完成三格化粪池新建改造85户，农村人居环境得到进一步改善；全面加强“河长制”和水环境资源保护，保证公溪河流域“河畅、水清、岸绿、景美”；加强应急扑救队伍和护林员队伍建设，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治；强力做好非洲猪瘟防控工作，坚决扼制瘟疫“死灰复燃”。2019年，我乡顺利通过了怀化市“文明村镇”评比验收。

四、社会事业全面发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，为学校争取香港“脑之家”捐赠资金40余万元，安排教育经费等10万余元；切实做好卫计工作，开展免费孕前优生检查 32例，全年共出生人口74人，计划生育达到率94.6%；积极开展各类文化体育活动，举办了“迎苗乡成立30周年乡庆节目选拔赛”暨庆“七一”文艺汇演。二是稳步提升社会保障水平。积极做好社保医保费的征缴工作；落实社会救助政策，全年共发放临时救助款12万余元。三是持续加强平安建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，高度重视信访维稳工作，建立健全矛盾调处机制，全年共调处72起矛盾纠纷，成功率达96%；强化安全生产工作，2019年我乡实现安全事故“零发生”。统筹调度，全面筑牢防汛抗旱、防火等工作防线。工会、民族宗教、妇联、共青团、武装、档案、宣传、统计、保密、残联、老龄、关心下一代等事业全面提升。我乡也连续四年获得全市综合绩效考核优秀单位。

五、战“疫”生产两不误。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全乡广大党员干部群众万众一心、众志成城，以“不获全胜决不收兵”的态度做好群防群控，守护苗乡一方净土。年初防疫期间，召开工作部署会20余次，出动人员近300人，固定乡级宣传车10余辆，悬挂横幅标语400余条。果断设置各村及横岩检查站等10余个文明劝返点，制定文明劝返工作制度，安排公安、卫生院及乡村干部驻点值守，对返乡人员做到防控宣传、体温监测、居家隔离，实现乡域范围内疫情防控全覆盖。全乡共排查湖北返乡人员11人，居家隔离外来人员155人。抗疫期间，共编发新闻稿国家级媒体上稿2篇，省级媒体上稿14篇，怀化市级媒体上稿11篇。同时，全面抓好2020年农业生产，重点有序推进柑橘、柚子、香葱、花卉、畜禽等种养殖基地建设，确保恢复正常生产生活秩序。

六、自身建设越抓越实。一年来，我们始终坚持实在、实干、实效工作导向，政府效能和服务质量持续提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部践行初心和使命。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

“岁月不居，时节如流”。各位代表，过去的一年，我们风雨同舟，砥砺奋进。这一年硕果累累、有目共睹，这些得益于市委、市政府和乡党委的正确领导，是我们全乡上下凝心聚力，奋力拼搏的结果，更是在座各位共同努力结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为深渡发展作出卓越贡献的各位代表,向关心支持深渡发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！向支持我乡疫情防控的社会各界，表示诚挚的感谢！

各位代表！思危才能居安，有备才能无患，在总结成绩的同时，我们清醒认识到，我们还存在一些突出问题、面临不少挑战。一是脱贫攻坚任重道远，乡村振兴任务依然艰巨；二是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距；三是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们一定采取有效措施，认真加以解决。以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托！

2020年工作安排

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要以更加坚定的意志、更加扎实的干劲、向新时代递交一份满意答卷！

今年政府工作的总体要求是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。不忘初心、牢记使命，打好三大攻坚战，深入推进“乡村振兴”战略，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全面开创美好深渡建设新局面。

2020年重点实施好事关民生的“六件实事”：一是确保全乡建档立卡贫困户571户1988人全部实现稳定脱贫；二是加速启动东方红村、花洋溪村、合建村等村农业综合开发高标准农田建设项目，通过土地平整、灌溉与排水、田间路桥、其他工程等建设，改善灌溉除涝面积3000余亩粮田；三是按质量按要求完成花洋溪村、合建村农网改造升级；四是力争实施乡便民服务中心改建项目工程，开展中心一站式服务,提升便民服务办事效率；五是建成乡中心幼儿园并投入使用；六是建设乡级综合性体育活动中心，倡导全民健身目标。

为实现以上目标，我们重点抓好以下四个方面的工作：

一、决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是一项十分严肃的政治任务，是新时代践行党的初心和使命的伟大实践。我们要坚持目标任务、真抓实干、精准施策，如期全面打赢脱贫攻坚战。一要加强教育和政策引导，积极开展贫困劳动力转移就业，激励贫困群众自身发展，增强贫困户“自我造血”能力；二要着力解决“两不愁三保障”突出问题。6月底前，按照村不漏组、组不漏户、户不漏人的原则，开展全方位“回头看”再排查再整改，全面摸清安全饮水和义务教育、健康医疗、住房安全的底数和突出问题，制定问题清单，强化整改结果运用，逐项逐户对账销号，确保不留死角，为坚决打赢本乡2020年度脱贫攻坚战奠定坚实基础；三要坚持精准扶贫、精准脱贫，明确任务，落实责任，全面启动迎接国家脱贫攻坚普查工作，坚决如期完成脱贫攻坚任务，确保2020年全面迈入小康社会。

二、积极谋划乡村发展。坚持用规划引领发展，促进乡村振兴。一是强化农业规模化发展。结合增减挂钩和高标准农田建设项目，对提质改造后的耕地实施高标准整治规划，有序推进土地流转，鼓励传统农业集中种植管理；强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力；抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力；积极引导外出青年返乡就业创业；推动“产业环线”建设，加快推进花洋溪国家级传统村落项目建设落地和争取花洋溪浪井凹至深渡村楼几头道路提质立项。二是大力发展优质产业。充分利用原生态优势和环境优势，提高竹林等资源的综合利用；支持楠竹深加工、香米稻田推广、鹅驴养殖等特色产业做大做强，不断扩大农产品的家乡品牌影响力，以此为基础，积极推广新设施、新品种，探索盘活村级闲置资产、激活村级集体经济发展壮大。三是加快美丽乡村建设。深入推进人居环境整治行动。持续提升集镇环卫管理，开展村庄清洁行动，动员群众积极参与家园整治，定期开展环境整治考核评比,大力整治村庄环境“脏乱差”问题,有效提升乡村“颜值”；全面践行河长制工作，定期开展河道突出问题专项整治，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以绿色秀美建乡，以生态文明强乡。

三、加快发展各项事业。聚力民生福祉，共享发展新成果。一是稳步提高社会保障水平，积极落实低保政策，将符合条件的困难群众及时纳入低保，做到应保尽保，同时，继续改善乡敬老院居住环境；二是抓好耕地抛荒整治工作,提升农村土地利用率，做好粮食直补和耕地力补贴等惠农补贴资金足额及时发放，确保公平公正；三是严格控制耕地流失，规范建房审批程序，严厉打击非法建房、违规占用耕地等行为；四是继续推进平安创建活动深入开展，继续做好信访维稳、加大扫黑除恶力度，全力提升人民群众安全感；五是继续深入做好安全生产隐患排查和专项整治工作，加大安全生产工作的宣传力度，增强安全防患意识；六是全面做好计生文卫工作。进一步落实好卫生健康服务各项政策；注重发展文化卫生事业，为全乡经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。七是继续做好疫情防控工作，健全森林防灭火、防灾减灾应急管理机制。八是加强对农作物的管理指导，以更加绿色科学的方式加强病虫害防治，按要求做好动物强制免疫工作。

四、全面加强自身建设。站在新的历史起点，我们将始终不忘初心、牢记使命，坚持依法行政、廉洁从政，不断加强政府自身建设，切实提高行政效率和施政水平。一是打造责任型政府。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。实干兴邦、空谈误国，坚持主动作为、主动担当，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。二是打造效能型政府。进一步解放思想，把雷厉风行和久久为功结合起来，紧扣全乡基础设施建设的短板、发展的短板，紧扣全乡人民的“急难愁盼”，紧扣困难群众的生产生活，强化责任担当，从快加以解决。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步提升效率，各个站所要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵，切实增强政府工作执行力与落实力；三是打造廉洁型政府。筑牢拒腐防变的思想防线，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，将全面从严治党贯穿政府工作全过程。坚定不移贯彻执行中央八项规定和省委“九条规定”，牢固树立过“紧日子”思想，把有限的资金最大限度地用于发展经济和改善人民生活上。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理。做到清清白白做人、干干净净做事，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。

时间属于奋进者!历史属于奋进者!各位代表、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来，我们即将迈入一个崭新的时代。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，只争朝夕、不负韶华，携手同心把工作成绩书写在深渡大地上，以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的作风，为决胜全面建成小康社会、实现全乡人民对美好生活的向往而努力奋斗！