今年我乡工作的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，咬定乡第十三次党代会提出的战略任务和奋斗目标，聚精会神抓党建一心一意谋发展，着眼于全乡经济社会发展的大思路，加快推进农业现代化、社会和谐化和政府法治化进程，全面提升铁山乡综合经济实力和区域竞争力，努力建设经济更加繁荣、社会更加和谐、环境更加秀美、人民生活更加富裕的新铁山。

一、加快农业产业调整，优化农村经济结构

1、抓实传统产业。要继续坚定不移的抓实粮食生产，在水稻千亩高产创建活动的基础上，继续搞好核心示范区，抓好水稻病虫害防治工作，加强田间技术指导，积极推广先进适用的农业科学技术，不断提高农业产业化、机械化和信息化水平。壮大畜牧业、林业和渔业，保持农业农村经济繁荣，稳定农民收入。

2、发展特色产业。充分利用地域和资源优势，在确保粮食产量和主要农产品有效供给的基础上，依据我乡的地理条件、资源优势，大力发展特色农业、高效农业，如天麻、黄精、冰糖柚等等，积极发展农村专业经济合作组织，扶持专业合作做大做强，使农户在产业化经营中获得更大的利益。

3、发展非农产业。要跳出“农”字，从非农领域寻找突破口，认真做好农村劳动力转移培训和输出就业工作，不断拓宽就业渠道，促进农村富余劳动力有序转移，增加农民工资性收入。同时，针对举家外出务工致使部分土地撂荒或荒山废弃的现象，可推进多种形式的土地流转，鼓励适度规模经营，提高农业生产的规模化、专业化程度，推动传统农业向现代农业转变。

二、抓好基础设施建设，构建和谐宜居新农村

加强基础设施建设是支撑我乡经济社会又好又快发展的需要，是广大农民群众的迫切要求，是建设社会主义新农村的重要内容。

1、集镇亮化工程的实施。进一步完善环卫设施，健全环卫市场化运作机制，不断优化美化环境。加快集镇配套设施建设力度，争取上级部门支持，力争尽快落实集镇市场的提质扩容及街道路灯的安装，亮化美化集镇。

2、农村综合服务平台的落实。共5个，分别是袁家溪、水口山、铁山、凉竹湾和苏宝顶村。其中，苏宝顶和铁山村系新建项目，目前已完成选址和招投标工作，袁家溪和凉竹湾已基本完成施工。

3、农村电网改造的推进。在现有的基础上，加快推进我乡农村电网改造工作，争取项目的落实，工程的施工。2018年争取完成几个非贫困村项目申报工作，全面推进农网改造实施工作，力争全面完成全乡村的农电网改造工作。

4、公共服务体系的建设。切实抓好农村公交村村通和学生接送车辆运行及规范化管理。健全农村公共卫生和基本医疗卫生服务体系，整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构一体化管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质。进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村和全民健身文体活动，丰富群众文体生活。积极推进数字电视和信息网络化工程。强化网吧管理，关爱青少年健康成长。扎实做好史志档案、民族宗教、老龄、妇女儿童、青少年、慈善、关心下一代等工作。

5.脱贫攻坚成果的巩固。2017年底全乡贫困人口全面脱贫，实现4个bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐级贫困村铁山村、苏宝顶村、袁家溪村、水口山村“脱贫摘帽”。到2020年确保与全市同步全面建成小康社会。2018年实现贫困人口47户92人脱贫。抓好教育扶贫，抓好产业扶贫，抓好项目扶贫，抓好就业扶贫，抓好救助扶贫。

三、加强精神文明建设，推进各项社会事业全面发展

1、加强综治维稳工作。加强社会管理综合治理，开展法制宣传教育，全力打造“平安铁山”建设，进一步完善应急保障体系，全面落实综合治理各项措施，牢固树立“稳定压倒一切”、“维稳是第一责任”的意识，充分发挥村级组织和村民自治的作用，完善乡、村两级巡逻队伍以及各种技防设施建设，不断加大巡逻力度，切实提高治安防控的人防技防水平。

2、坚持创新社会管理。以网格化管理为载体，不断健全社会管理新格局，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素，提升综治民调，群众满意度。

3、加强安全生产监管。认真抓好安全生产责任制的落实。严格奖惩目标管理。深化道路交通安全整治，认真排查安全隐患，及时整改到位，坚决遏制重特大事故发生。强化对食品、药品及安全生产，切实保障人民群众生命财产安全。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监督检查，坚决杜绝重大事故发生，抓好“菜篮子”工程，确保群众吃得放心、吃得安全。

4、科学发展社会事业。始终坚持教育优先发展，深化校园精细化管理，促进学前教育、义务教育均衡发展。继续加大校园周边环境治理力度，确保校园和师生安全。加快推进乡村文体活动中心建设，丰富群众文化生活。落实计生新政，积极倡导“诚信计生”，大力宣传现行人口与计划生育政策，全面落实人口控制计划，提高人口素质，做好实施“单独两孩”生育政策工作。着力提高出生人口素质，扎实推进免费孕前优生健康检查的幸福家庭建设工程。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体在文明建设中的重要作用，深入开展国防教育，不断加强人防、双拥、优抚安置和民兵预备役工作，增强全民国防意识。

5、扎实推进党建工作。全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省、怀化市及bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐党代会精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以落实全面从严治党要求为主题，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业、强化担当作为，全面提升新形势下组织工作水平，为奋力实施“一核三区、协调发展，建设富饶美丽幸福新洪江”战略提供坚强组织保证。

四、推进行政管理创新，提高政府行政效能

1、深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，深入学习、研究、吃透各级出台的政策和工作部署精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想、更新观念，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。

2、切实改进作风，提高为民服务效能。继续深入开展群众路线教育实践活动，思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻想着群众，经常深入群众，把群众的事当作自家的事，腾出更多精力察民情、解难题、促发展。强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办，多为群众办实事、办好事。

3、加强廉政建设，营造风清气正环境。严格执行中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对“四风”。落实重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格一般性支出，确保“三公”经费只减不增。对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。同时，对村级财务做好监管和指导。

4、严格依法行政，确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议，重视司法监督、舆论监督、公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。抓好政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐铁山乡人民政府

                                   2017年12月12日