熟坪乡产业发展实施计划（2018-2020年）

    为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略，进一步提升产业发展水平，根据怀化市、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐产业发展有关文件精神，以把我乡优势产业做大、特色做强,早日实现富民强乡为目标，结合本乡实际，制定熟坪乡产业发展实施计（2018-2020年）如下：

一、指导思想

    以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的总体思路，发挥自身优势，顺应市场经济规律，统一思想认识，采取强力措施，加快产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收，产业增效，把我乡建设成特色产业强乡，走全面、协调、可持续的农业特色发展之路。

二、总体思路

    始终坚持“可持续发展”原则，以农业增效、农民增收为目标，不断加大农业产业结构调整力度，对优质水稻、杂交水稻制种、黄桃、柚子、菊花、花卉苗木、中药材、苏宝顶旅游产业提档升级。

三、主要任务

   （一）2018年发展目标

    大力支持重点项目建设，争取八面山民宿庄园顺利开工；积极做好招商引资工作，引进苏宝顶假日旅游投资公司，并做好公司选址建设工作；发挥基地的带动作用，抓好农业合作社示范建设。争取今年培育能发挥示范带头作用的新型经营主体2家；继续培育壮大特色产业,立足现有产业基础，不断壮大我乡杂交水稻制种、优质稻、中药材等特色优势产业规模；发展乡村旅游业，利用好苏宝顶风景区、岩鹰洞、罗翁古村落群等旅游资源，充分挖掘非物质文化。

   （二）2019年发展目标

    持之以恒推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”推进实施乡村振兴战略标准，着重抓好全乡移风易俗工作，搞好基础设施建设，如自来水入户、垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，确保全乡各村村容整洁、乡风文明。

    争取八面山民宿庄园投资达到1500万元，完成投入运行；力争在2020年前建成民宿农庄10家。

    鼓励贫困户自主发展产业。重点引导有发展意愿和发展能力的贫困户发展特色农业产业，根据贫困户发展产业类型、规模等，在贷款、种苗补助、综合奖补等方面，鼓励贫困户自我发展，让贫困户带着项目、资金、政策组建或加入合作社；

    加快培育农业企业、家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型经营主体。充分发挥好现有合作社的作用，争取在2019年培育能发挥示范带头作用的新型经营主体家3家

   （三）2020年发展目标

    到2020年，力争八面山民宿庄园投资达3000万元，苏宝顶假日旅游公司投资达800万元，加大招商引资力度，引进更多旅游开发商投资熟坪。

    继续培育壮大特色产业。立足现有产业基础，不断壮大我乡杂交水稻制种、优质稻、中药材等特色优势产业规模。到2020年稳定杂交水稻制种面积4000亩，中药材种植面积3000亩，优质稻面积10000亩，花卉面积1000亩，黄桃、柚子3000亩。

    2020年培育能发挥示范带头作用的新型经营主体5家。

    进一步挖掘特色，着力发展乡村旅游业。着力挖掘苏宝顶风景区、罗翁古村落群、八面山水库水面等资源优势，长远谋划生态旅游。以苏宝顶风景区为依托，发展高山避暑、户外运动、露营等旅游项目，力争在2020年前建成民宿农庄30家。开发罗翁古村落群，挖掘传统文化，积极发展非物质文化遗产。充分利用八面山水库水面和水资源优势，做好高山湖泊文章。

四、工作措施

   （一）健全经营体系，促进农业产业规模化。结合发展新型农村集体经济，引进和培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，促进农村土地适度规模经营。实现小农户与现代农业有机衔接。

   （二）加强质量监管，促进农业产业标准化。强化农产品质量安全监管，健全农产品质量安全监管体系。积极推行生产、加工全程标准化管理。加强农业产业基地的资源和生态保护，加强农业面源污染治理，实现农业产业基地无公害农产品覆盖度。

   （三）加快融合发展，促进农业产业集群化。打造休闲农业与乡村旅游示范基地。推进电子商务、农产品等专业物流共同配送。鼓励有条件的农业经营主体实行“农超对接”“农商对接”“农产品直销”，减少农产品流通中间环节。

五、保障机制

   （一）加强组织领导。成立熟坪乡产业发展领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长，相关分管领导任副组长，各村（社区）、财政所、经管站、扶贫站、国土所等负责人任成员，下设产业发展办公室，由乡党政办主任兼任办公室主任，负责产业发展的日常工作。

   （二）加强经费保障。精心组织项目，积极向上级部门争取资金用于产业发展工作。乡财政统筹安排专项资金5万元作为产业发展基金，用于农业优势产业及特色产业发展。

   （三）加强政策扶持。落实上级惠农强农各项政策，完善金融信贷、农业保险、用地等政策和服务，培育发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。