塘湾镇村级集体经济三年倍增计划

实施方案

（2021-2023）

为全面推进塘湾镇乡村振兴战略，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、基本情况 

塘湾镇位于bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐的东北部，地处雪峰山东麓，东北与洞口县接界，西北与我市的雪峰镇、铁山乡、洗马乡相邻。从集镇所在地到雪峰山森林公园管理处仅20余公里。交通十分便利，320国道、241国道穿境而过，沪昆高速、怀邵衡高铁临界经过。总面积68平方公里，距市治所在地黔城100公里。全镇辖1个农村社区，8个行政村，110个村民小组，总人口1.3万人。全镇耕地面积14500亩，林地面积73000亩，森林覆盖率78%。境内大小溪流7条，地下富含金、锑、锰等多种矿产资源。传统农业以粮食、高山蔬菜、中药材为主，近几年发展特色种养殖产业，如猕猴桃、油茶、蛋鸡、黑猪等。2020年全镇村级集体经济经营性收入55.4万元。

二、总体思路

结合塘湾镇现有的资源优势、产业基础、区位优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，按照“一乡一特”、“一村一品”的发展思路，立足于杂交水稻制种、中药材种植、油茶、冷链物流等产业，发展壮大村级集体经济，全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。到2023年底全镇村级集体经济稳定增长，9个行政村（社区）经营性收入总量力争达到110万元以上，各村经营性收入全部达到5万元以上，力争5到6个村经营性收入达到10万元以上，力争2到3个村经营性收入达到15万元以上。

三、实施规划

分步骤、分阶段实施三年倍增计划(2021年-2023年)：

1. 谋划部署阶段(2021年1月-2021年7月)。组织开展农村集体“三资”(资金、资产、资源)清查，搞好调查摸底，分村确定村级集体经济发展项目，研究制定村级集体经济三年倍增总体规划。

2. 整体推进阶段(2021年8月-2023年9月)。全面实施村集体经济发展规划，建立村级集体经济三年倍增工作台账，搞好监督检查、项目督促、经验交流、整体推进工作。

3. 总结验收阶段(2023年10月-2023年12月)。全面完成村集体经济三年倍增发展规划，进一步巩固提高发展成果。10月前各村先自行安排验收，抓好档案收集整理，做好总结经验，成果展示等工作;11月底，镇村级集体经济三年倍增工作领导小组对各村发展村级集体经济工作进行全面验收。

四、保障措施

1.组织保障。成立塘湾镇村级集体经济三年倍增工作领导小组，镇党委书记任组长、乡长任副组长、其他班子成员为组员，负责统筹谋划全盘工作。下设领导小组办公室与乡村振兴办合署办公，负责对村级集体经济三年倍增工作进行组织协调、监督检查、项目督促、统计分析等工作。各村成立相应工作小组，负责村集体经济项目的具体实施落实。

2.资金保障。通过“组合出手”多渠道筹措资金，为村级集体经济发展“造血”。一是充分发挥自身作用，村内大力开展资产入股或变现，村集体领办农村经济合作社或村级集体经济实体，努力实现自体“生血”。二是努力吸纳社会资本(企业/客商投入或群众入股等方式)“充血”，最大限度挖掘资源红利。三是积极争取国家各级相应财政资金“输血”。四是金融借贷，借金融资金实现“造血”。

3.人才保障。一是加强与隆平种业和新汇制药有限公司的联系，组织村支两委主要负责人和种植大户代表到他们的基地参观，学习中药材种植和水稻制种技术；二是把村干部、党员、返乡农民工等培养成致富带头人；三是政府出台奖励措施积极吸纳鼓励高学历、懂技术的人才回乡创业。

4.督查考核。一是将村级集体经济三年倍增工作纳入对村的目标管理考核中去，任务细化，签订责任状，分年度进行考核；二是每月领导小组安排专人对任务完成实施情况进行督导，每半年在全镇范围内公开各村集体经济任务完成情况；三是对项目的实施和集体资金的使用进行监管。

5.激励措施。将发展村集体经济纳入考核村干部工作目标责任制和激励保障政策落实的主要内容，充分调动村干部抓好发展集体经济的积极性、主动性。对发展壮大村集体经济成效显着、做出重要贡献的个人或村给予精神和物质上的奖励。

                             中共bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐塘湾镇委员会

                              bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐塘湾镇人民政府 

                                 2021年8月27日