2022年以来，江市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和省、市委的重大决策部署，紧紧围绕市委“十四五”规划，大力实施“三高四新”战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，采取措施，努力拼搏，较好地完成了全年各项工作阶段性任务。

一、2022年工作开展情况

（一）筑强堡垒，党的建设不断加强。

一是以学习教育为主线，提高思想政治素质。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，累计开展党员教育培训420余人次，村“两委”干部培训54人次。严格落实意识形态工作责任制，围绕理论学习和业务培训开展理论中心组学习12次，交流研讨12次。

二是以组织建设为重点，强化基层党组织战斗力。根据中共bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委组织部印发《关于开展党支部“五化建设”考评升降级管理工作的通知》要求，扎实推进各项党支部工作。稳固抓牢工作制度体系化与管理服务精细化，规范已建成的11个村（社区）综合服务中心的各个门牌、标识牌的悬挂，建立健全村（社区）综合服务中心坐值班制度和办事制度，严格按制度执行，做到管理有据。

三是以党建引领为指南，统领全局工作发展。扎实开展基层党组织整建提质专项行动，上报重点整治村1个，累计开展3次屋场座谈会、发放防电信诈骗宣传单8000余份，推广下载反诈App1700余人。创建微网格推动中心工作，建立389个五级“微网格”，385人担任五级微网格员，包保全镇5758户20271人。通过“微网格”层层压实责任，筑牢疫情防控壁垒。同时通过“微网格”划片，细化责任，开展人居环境、森林防火等工作。

（二）巩固提升，乡村振兴抓实抓细。

一是全力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年以来，我镇认真落实党中央国务院、省委省政府、怀化市委市政府、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委市政府决策部署和市委市政府工作要求，较真碰硬抓好国家、省、怀化市、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改，对照bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐梳理出的5个方面22个具体问题，举一反三、集中排查，以点带面对全镇进行一次深入全面自查体检，一体推进问题整改。

二是守住底线，全力做好防返贫监测与帮扶管理工作。调整优化脱贫户（监测户）帮扶人、联系人，进一步做好结对帮扶和结对联系工作。统筹安排镇、村及后盾单位共158名干部职工与全镇2294户脱贫户（监测户）结对全覆盖，压实帮扶联系责任，组织开展常态化走访及年度收入信息采集。于5月与9月底分别启动两轮防返贫监测帮扶集中排查，识别认定新增监测对象16户44人。针对省返贫监测与帮扶管理平台管理方面，各村均有专人操作管理平台，严格落实省乡村振兴局关于风险处置的最新工作要求，规范处置核实流程，规范上传资料。本年度我镇累计处置核实消除疑似风险点56条，核实处置政策未落实问题23条。

（三）争取项目，发展基础不断夯实。

一是明确工作重点，主攻农业项目的招引。我镇属水路交通便利乡镇，传统农业产业优势明显，结合这一实际，出台了《江市镇“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资助推乡村振兴工作实施方案》。2022年明确了重点是社会经济效益和市场前景最为可观的双龙村枳壳种植项目，并与项目公司bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐宝顶生态农业有限公司进行了签约。项目计划总投资500万元，项目占地约500亩，分三期进行项目签约后，明确镇招商分管领导、专干以及双龙村驻村干部对项目进行跟踪服务，确保项目建设有序推进，目前项目一期已投入230万资金，完成种植280亩。

二是搞好立体服务，确保项目产业的落户。对来我镇投资项目产业的落户，以及有意向的客商无论大小，做到热情接待，积极为他们解决生活、生产、建设、办证中的困难和问题，有力的推动项目的建设健康运行，全镇上下各部门共同为投资者架设优良的服务平台，营造亲商、安商、扶商、富商的良好环境，对投资者所遇到的问题，我镇采取保护合法利益的前提下，以法律为准绳、以事实为依据，为投资商在征地协调办证等方面予以迅速地沟通处理反应，增强投资者的信心，共同构建地方与客商双赢的局面。

（四）精心治理，社会大局和谐稳定。

一是推进深化法治建设工作，以会代训，加强了对村、组干部、人民调解员、法治宣传员和法律明白人的教育培训工作。利用镇、村干部会议学习各种法律知识，同时开展了二期专门针对普法骨干的培训工作，提高他们的业务素质，使他们在处理具体的矛盾纠纷时能得心应手，提高了工作效率和水平。普法无纸化考试全73人参加学习考试，参考率100%，合格率100%。

二是加大人民调解工作力度，全年共组织矛盾纠纷排查调处43起，其中村级调委会调处38起，镇调委会调处调处5起，调处率100%。同时与相关部门密切联系，积极开展“三调联动”，共开展三调联动矛盾纠纷排查24次，成功化解了6起复杂的矛盾纠纷，维护了我镇社会的稳定和谐。

三是扫黑除恶工作常态化，我镇把铲除黑恶滋生土壤，巩固维护基层政权放在工作首位，持续推进扫黑除恶斗争常态化工作。严格落实村级每月线索摸排上报，压实压紧镇村两级干部责任意识。全年组织开展扫黑除恶斗争线索摸排专项行动，对全镇在家群众做到摸排宣传全覆盖，发放宣传资料1000余份。

四是大力开展安全生产“三年行动”、“安全生产大检查和打非治违”专项行动和安全生产“百日攻坚”行动工作。一是加强执勤值守，每逢赶集、节假日等，镇应急办保证全员在岗；二是加大安全隐患排查力度。目前我镇监管安全生产单位有：加油站2个，烟花爆竹专卖店5个，粉末加工厂1个，木材加工厂1个，液化气代售点1个，2个山庄（金丰山庄、裕园山庄），镇应急办每月定期、不定期对监管单位进行安全隐患排查，消防器材设施配备、安全生产制度不全等重大安全隐患得到了及时整治，有效预防和遏制了安全事故的发生；三是积极开展“安全生产月工作”。利用电子显示屏滚动播放安全常识，利用宣传车对烟花爆竹、道路交通安全、消防安全进行宣传，同时，要求各村利用海报、横幅、村村响做好宣传工作。6月20日赶集日镇应急办联合派出所、司法、禁毒办在集镇组织安全生产、综治工作、普法工作活动宣传，共发放宣传册800余份；今年开展以来，我镇开展联合执法30余次，立案处罚15起，排查一般安全隐患54处，现已整改54处。

（五）群防群治，环境治理成效明显。

一是以“一拆二改三清四化”为行动理念，持续开展农村废弃房屋专项整治行动，明确废弃杂屋整治范围和重点，前期组织村干部和驻村干部入户摸清废弃房屋底数，主动到村民家中进行宣传，镇领导亲自上门为老百姓做思想工作，并联合交通局由相关执法部门对违规建筑下发整治通知书，确保拆除工作顺利进行。截至目前，共拆除水泥砖厂4家，存在安全隐患的大型广告牌1个，钢架棚20处，鸡鸭棚115处，牛棚7处，废弃房屋48处，违章建筑27处，围栏126处，拆除后绿化面积达到1000平方米以上。

二是以建设高标准人居环境示范村带动全镇人居环境整治工作推进。今年我镇申报了龙尾村和红莲洑水村作为美丽示范村庄创建，镇党委高度重视示范村创建工作，镇人居办联合镇纪委、应急办等多部门对示范村开展整治工作。重点关注各村主干道两边篱笆栏的维护和沿线环境卫生，针对裸露泥土地开展复绿工作，种植草皮和栽花约600平方米，重点管护红莲洑水村哈江地段河滩草皮种植工作，对其清除了杂草和施肥，目前哈江河滩地共种植草皮约达3万平方米，并一直聘请专人对其进行维护。

（六）心系群众，民生福祉再谱新篇。

一是加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众基本生活。江市镇现有农村低保家庭户266人，139户，其中城市低保家庭23户31人，不断加强动态管理，完善村民政联络员制度，及时了解和跟踪已保家庭的收入状况，对不贴合条件的及时予以调整，对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围，确实做到“应保尽保”。同时严把审核、审批关，做到“公开、公平、公正”。核对和管理好101名特困供养救助对象的生活，保障救助供养工作的及时、准确、公正。

二是残疾人权益保障服务稳步提升，江市镇现有享受残疾人两项补贴276人，其中重残护理补贴203人，困难生活补贴73人，今年4至6月，镇民政办联系市残联2次下乡，帮助16名残疾人集中或上门办证、换证。为符合标准的19人申请残疾人两项补助。日常工作中继续推进残疾人康复工作，积极为辖区残疾人申请康复服务及各类残具若干。

三是疫情防控工作进一步稳定。我镇严格落实“五保一”包保责任制，对疫区返乡人员进行密切监控，对密切接触者进行居家隔离，累计悬挂横幅60余份，张贴宣传单4000余份，播放宣传知识广播28000余次。成功劝导推迟举办喜宴45起，取消举办酒宴6起。优化疫苗接种服务，给予行动不便的老人提高上门接种服务。

（七）正风肃纪，从严治党推向深入。

一是突出政治建设，始终把“两个维护”摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记系列重要讲话以及省市纪委各项决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。每月召开村纪检员例会，分析廉情形势，部署安排纪检工作。

二是强化日常监督，坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点强调廉洁纪律的相关要求，开展“四风”监督检查，进一步绷紧了党员干部的思想防线。持续深化干部作风建设，重点检查工作纪律涣散、“政务服务质量、“四风”反弹回潮、公职人员酒驾醉驾等方面问题，全年共查处干部职工作风纪律问题12人，下发通报4份。严格执行中央八项规定精神、省委九项规定，扎实开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，把加强纪律建设摆在更加突出的位置，切实转变工作作风，提高工作效率。

三是全面推进“清廉乡村”建设。结合本地特色，注重内涵，丰富形式，找准清廉文化建设与乡村振兴的结合点，开办“清风讲习所”，打造江市清廉文化建设的特色品牌。将清廉文化、家风家训等内容融入街道文化墙，沿江风光带，集镇公园的建设之中，推出朗朗上口的清廉三字经，打造“清廉文化一条街”、清廉公园等清廉文化宣传阵地。目前已绘制清廉文化墙20余幅，灯杆宣传标语200多条，拍摄了1期清廉建设的短视频。不断在潜移默化中激发干部群众知廉学廉、崇德尚廉的清廉意识，厚植清廉根基。

（八）立足农业，守好耕地保护红线。

一是粮食生产工作方面，全镇今年完成粮食生产总面积24317亩，粮食总产量10520452公斤，其中水稻16206亩，总产量8100012公斤。大豆玉米带状复合种植作为一项全新的种植模式和种植技术，在我镇首次推广，通过大力宣传，积极引导农民，特别是生产大户转换思路，推动大豆玉米兼容发展，完成生产面积300亩，超额完成上级任务。

二是加强耕地保护，特别是基本农田保护工作力度。广泛深入开展国土法律法规宣传教育，通过“6.25”国土日，使广大农民了解耕地保护的重要性。年初与各村签订了《基本农田保护目标责任状》《农村村民建房责任书》原安装永久性基本农田保护标牌，且保存完好无损。对全镇耕地实行每月巡查，发现有违法占用耕地行为及时制止。另今年根据bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府的安排我镇将完成310.02亩耕地的恢复耕种，预计年度超额完成100亩的耕地恢复。

二、目前存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中仍然存在一些问题和不足：一是民生领域还有短板。生态环保、安全稳定任务繁重，教育、医疗等公共服务还不够健全。二是农业产业结构还不够优化。农业综合竞争力还不强，农业供给侧结构性改革还需不断加大力度，农民持续大幅增收缺乏特色产业支撑。三是干部队伍中仍然存在作风上不够扎实细致，工作的执行力度不够，与群众所期所盼还有一定差距。四是个别党员先锋模范作用发挥不明显。村级干部“双带能力”还较弱。对此，我们既要客观认识，更要辩证看待，化压力为动力、化挑战为机遇，直面突出问题、聚焦主要矛盾，着力解决好制约我镇高质量发展的重点难点问题。

三、下一步工作打算

（一）突出党建工程，推动思想政治建设。压实党建工作责任，坚持和加强党的全面领导，强化守土有责、守土尽责意识，更加自觉、主动谋划党建工作，抓实党建责任，推动问题解决。强化党建目标管理责任，完善党建工作的考核评价机制，加强对基层党组织工作的调研和指导，推动党组织书记强担当、善作为，把各项工作任务落到实处。将谋划党建工作的目标与落实中心工作目标任务相结合，将具体工作任务与党员干部的思想实际、行为习惯相结合，发挥党建凝心聚力功能，实现全镇党员干部全心全力推动江市经济社会高质量发展。

（二）突出乡村振兴，提振乡村发展活力。为集中优势力量促进我镇产业发展，下一步将继续积极争取上级资金支持和引进企业发展壮大产业项目力量，创新发展模式，增加就业岗位、稳定促进提高脱贫户收入。将继续严格按照中共中央、省、怀化市、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐关于防返贫监测与帮扶管理工作要求，深入抓好返贫监测帮扶工作，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。同时，按照上级安排部署，全力做好乡村振兴其他工作。

（三）突出社会治理，推动社会和谐稳定。一是严格落实安全生产责任制，统筹抓好消防、学校、交通等行业和领域的安全生产工作，严厉打击各类非法生产行为，确保安全生产态势平稳。二是积极化解各类社会矛盾，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,畅通和规范民意表达渠道,完善信访问题排查机制,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保信访秩序持续好转，信访总量持续下降。三是切实加强社会治安综合治理。严密防范、依法打击各类违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全，提高人民群众安全感、满意度。

（四）突出生态文明，推动美丽乡村建设。进一步加强农村生活污水治理，消除黑臭水体；加强裸露泥土、废弃房屋的摸排清零工作。建立“一单四制”工作台账，明确工作任务，由镇村两级干部联户包保到位，压实工作责任。利用“微网格”模式推动人居环境整治，建立一网多用微网格模式。规范我镇人居环境层层“打擂台”制度，组织我镇各村和社区进行人居环境“打擂台”，每个季度评选一次，增强各村（社区）干部的竞争意识，在竞争中促发展。

（五）突出思想建设，抓好新时代意识形态工作。围绕加快建设经济社会发展、全面推进乡村振兴步伐这一主题，加大主题宣传和典型宣传的力度，大力宣传“二十大”精神学习教育、践行社会主义核心价值观。牢牢掌控意识形态和网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓，对于重大事件和涉及社情民意的倾向性、苗头性问题，及时把控、妥善处理，尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果。

（六）突出以人为本，推动民生社会事业发展。坚持以人民为中心的发展思想，以更高标准、更大力度统筹推进各项社会事业健康发展，让人民群众对美好生活的向往逐渐变成现实。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好养老保险、医疗保险工作，力争参保率达两个100%。进一步加大对助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入。落实扶持政策，加强再就业培训，帮助返乡农民工再就业和创业；依法依规做好退役军人相关工作。

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐江市镇人民政府

                             2022年12月16日