一、基本情况

黔城镇是由原黔城镇、双溪镇、红岩乡、土溪乡和岩垅乡的干溪坪村合并而来，是bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐市治所在地，是全国文明村镇，素有“湖南西部文化重镇”、“湘黔边陲经贸重镇”之称。镇域面积370.6平方公里，总人口9万余，总户数3.4万户，长住人口达10万。下辖23个行政村、6个社区居民委员会（玉皇阁社区、莲塘社区、古城社区、芙蓉社区、牛头湾社区、双溪社区居委会），共有村民小组538个，村干部169名，党支部29个。

近年来，我镇始终立足于镇域特色和自身优势，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地开展美丽乡村建设。我镇先后获得“全国文明村镇”“全国小城镇综合改革试点镇”“湖南社会发展综合改革试点区”“湖南省经济百强镇”“湖南省文化乡镇”“湖南省特色旅游名镇”“湖南省民主管理示范镇”“湖南省生态乡镇”“怀化市十大魅力乡镇”等荣誉。同时，美丽乡村建设整域推进试点工作正在积极开展中。当前，我镇正在致力于凝心聚力、整合资源、纵深推进，共同谱写美丽乡村建设新篇章。

二、工作内容

（一）以生态定义“美丽”，用“美丽”强化示范

始终秉承“要让黔城镇富起来，先让黔城镇美起来”的发展理念，努力建设“山、水、林、田、路”综合生态共同体，持续打造美丽宜居家园。一是深入开展农村环境综合整治。2017年至今，在保留村落原有的民俗风情的前提下，实施农村危房改造272户，团寨房屋屋檐亮化74户，认真组织开展“三清五改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改沟、改圈、改厨)，改造农村厕所1.8万户，对干溪坪村鹿角冲水库，江南村月家园、泥溪村大阳冲等骨干山塘进行有效整治，解决了我镇2233户7548人安全饮水问题，其中长坡、沅江等8个贫困村均享用达标卫生的水源，村里农户生产生活环境更加整洁干净、美观大方。全力推进农村改水、改厕和使用清洁能源工作，建立了“户分类、村收集、镇转运、区域处理”的垃圾收转体系，实施净化、美化、亮化、绿化和淳化工程，优先选择长坡村在内的10个基础条件好，旅游资源丰富的村进行示范建设。通过大力开展“乡风文明、村容整洁”创建活动，加大宣传教育和管理力度，引导群众养成卫生习惯、培育生态观念，实现了农村环境面貌的大改观。今年结合农村垃圾分类减量创建工作，建立了“户分类、村收集、镇转运、区域处理”的垃圾收转体系。在各村安排入户式垃圾桶约1.8万个，大型垃圾集中处理箱225个，配备垃圾收集车20台。全面实施绿化亮化工程。以村内主次干道为重点，栽植杨梅树、樟木等本地树种近8000棵，在农户团寨房前屋后及村部广角周边栽植月季、菊花等灌木和花卉1300平方米左右，完成1089盏村级路灯安装项目，主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。二是持续推进“秀美小组”创建。近年来，我镇采取“以奖代投”的方式创新开展秀美小组打造工作，政府引导、村组申报、年底验收评比，镇财政投入资金---多万元，创建秀美小组近--个。2017年在镇域范围内打造秀美小组--个，评选秀美庭院--户，在年终总结大会上，对创建带头人和秀美小组获奖单位进行表彰和奖励，进一步巩固和提高了全民参建的意识，掀起了美丽乡村建设的高潮。今年，我镇将继续打造秀美小组--个。三是加速实施乡村基础设施建设。以道路修建整治为契机，根据实际，整合水利、交通、生态等多方资源，对镇域内交通道路和沿线风貌进行提质改造。公路提质改造13条78.132公里，硬化村组道路59条66.2公里，县、镇、村干线公路白改黑提质和绿化美化50余公里，沿线房屋改造120余栋。重点开展沅水河、舞水河等综合整治工程，严格保护饮用水源，确保流域地表水水质稳定达标。镇内旅游景点、道路沿线标识标牌全面更换。对镇内主干道沿线多个节点进行景观打造，并以此为基础向外延伸和拓展，重点打造和推介沅江村双龙溪峡谷生态康养度假区、茶溪村柑桔博览园至荷花池连片景观等乡村生态度假景区，让游客进入黔城镇就进入全域旅游景区，步步是景，时时有戏。

（二）以产业引领“美丽”，用“美丽”助推旅游

一是因地制宜，产业发展带动美丽乡村建设。一年来，我们立足本土优势，在改善农业基础条件，发展新型经营组织，培育和发展特色种养基地，提高农产品品质，打响品牌扩大销售和增加农民收入上做文章下功夫，有效带动了农业专业化、产业化、规模化发展。如已见成效的红岩片区的10000亩柑橘种植基地、板桥至江南村1500亩的花卉苗木基地、江南村1500亩永丰特色水果基地、金牛－桃源1200亩黄桃基地、沅江村500亩山核桃基地、大马村500亩蔬菜基地、大田－长坡3万亩楠竹基地、双溪片区的1000亩杂交制种基地等，已初步形成以优质稻粮食生产、柑橘种植、黄桃、葡萄、花卉苗木、蔬菜、特色养殖、竹木为主的农业产业格局。目前全镇专业合作社数目达到62家，科技示范户1200户，特色农产品基地28个，全镇年粮食播种面积达7.4万亩，总产3万吨。我们以水果庄园为中心辐射周边，着力打造小水果产业支撑的美丽片区，发展产业的同时建设美丽乡村，通过更优美的环境和更优质的体验吸引游客实地采摘水果，带动乡村旅游业蓬勃发展。彩色水稻、绿色蔬果等现代农业也是美丽乡村的一道靓丽风景。二是乘势而上，美丽乡村建设助推全域旅游。美丽乡村建设是乡村旅游的重要基础。通过加快推进全域旅游，建设秀美村庄和美丽乡村，积极打造旅游景点，发展乡村旅游，带动了产业发展，实现了居民增收。通过借力市举办的“三月三国际女儿节”、“黔阳黄桃采摘节”、“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐柑橘采摘节”、“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐首届美食大赛”等节会活动，宣传本地特色文化和特产，进一步扩大了黔城的知名度。同时，依托美丽乡村建设，大力做活乡村旅游，通过积极争取项目，重点完善美丽桃源景区、水源花海景区、茶溪桔园景区、长坡团寨景区旅游设施，倾力打造四条精品旅游路线。一是生态康养游线路：水源花海—柳溪农场—长坡团寨；二是现代农业观光游线路：桃源花海—烟溪田园—石江花海—茶溪桔园；三是寻古探秘旅游线路：黔阳古城—湘黔古道；四是夜游花城线路：相思湖—百米景观大道—舞水花岸—音乐喷泉广场—古城灯巷—山水灯光秀，吸引游客观光旅游，销售农产品，增加村民收入。2017年全镇游客人数突破25万人次，实现旅游收入1.59亿元。

（三）让文化渗入“美丽”，用“美丽”提高幸福

一是公共文化阵地逐步健全。加大教育投入，新建了一批教师公租房，新修和维修了一批校舍、食堂、运动场等校园基础设施，使学校办学条件整体上得到极大改善，各片区中心学校均完成了合格学校创建；同时，建成花海城市、体育馆、隆平中学等文化场所，配套齐全、功能完善、服务到位；村级农家书屋、健身广场等文体活动场所结合美丽乡村建设遍布全镇。二是乡村“乐和”文化深入人心。 “在阅览室读书看报，在文化广场跳舞唱歌，在居家养老中心休憩养生”成为我镇居民的生活常态。同时，通过巩固和壮大古城研究会、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐民间艺术家协会、民间艺术团等民间组织，鼓励和支持本土及外来收藏家、文人雅士、研究人员对我镇的人文、历史、建筑、神话传说、音乐、民俗、文物等文化遗产进行考究发掘和文艺创作，使我镇民俗文化进一步得到传承和保护。加强农村文化阵地建设，全镇行政村和社区均实现了文化“七个一”工程和农家书屋全覆盖。实施广播电视村村通工程和广播村村响工程，解决了偏远村群众看电视难问题。积极做好“优秀电影”下乡、科技下乡和文艺演出下乡工作。三是精神文化活动影响广泛。通过借力市举办的“三月三国际女儿节”、“黔阳黄桃采摘节”、“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐柑橘采摘节”、“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐首届美食大赛”等节会活动，宣传本地特色文化和特产，产生了良好宣传效应，我镇知名度和文化品牌影响力逐步增大，同时也不断影响着群众精神文化生活。四是群众文化活动蓬勃开展。我镇居民乐于参与民间武术等传统艺术表演，高跷、舞龙等民俗节庆礼仪活动，举办桃花节、柑橘采摘节、庖汤节等文化旅游节会。镇内常态化开展广场舞、太极剑、腰鼓、棋艺赛等形式多样的文体活动，基本保证了天天有活动、周周有培训、月月有汇演、季季有赛事，大大深化了“群众演、群众看、群众乐”的良好文化氛围。

今后一年，在市委、市政府的正确领导下，我镇将深入贯彻十九大报告中关于“建设美丽中国”相关精神，紧扣“四个全面”，坚持“实”字当头，“干”字为先，奋力推进“一核三区、协调发展”战略，加强统筹，全力推进，努力打造出一个美丽富饶和谐宜居的新黔城。

黔城镇人民政府

2018年4月10日