（在2020年1月17日安江镇第十七届人民代表大会第五次会议上）

财政所长  邓淼海

各位代表：

受安江镇人民政府的委托，我向大会作《关于2019年度财政预算执行情况和2020年度财政预算（草案）》的报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。

一、2019年度财政预算执行情况

2019年度，安江镇财政所在安江镇党委、政府和bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐财政局的正确领导下，在镇属各单位、各部门和各位代表的大力支持下，狠抓财源建设，积极组织财政收入，同时严格把控各项支出，较为顺利地完成了全年财政预算收支任务，确保了安江镇辖区内各项事业的平稳发展。现就全年的财政预算收支执行情况汇报如下：

（一）全年实现财政收入7569.9万元，其中：

1、一般预算财政补助收入2351.9万元；

2、税收返还及土地收益金收入5200万元；

3、非税收入18万元。

（二）实现财政一般预算支出7469.9万元：

1、一般预算公共服务支出904.6万元，其中：

（1）政府行政运行人员经费469.5万元，公用经费422.1万元；

（2）人大工作经费13万元。

2、统计信息事务25.5万元；

3、财政事务费97.7万元；

4、文化体育与传媒25.2万元；

5、社会保障和就业事务费14.3万元；

6、计划生育事务费111万元(其中含计生协12万元)；

7、社区事务费390万元；

8、城乡社区规划与管理22.2万元；

9、城市基础设施建设费2800万元；

10、农林水事务费353万元；

11、村民委员会和村党支部支出395.3万元；

12、安全生产与综治维稳经费196.2万元（其中含：司法工作经费6万元，禁毒工作经费5万元，610工作经费3万元）；

13、城管工作经费236万元；

14、环卫工作经费448.7万元；

15、离退休人员经费72万元；

16、教育投入60万元；

17、扶贫事务及项目支出203万元；

18、其他支出（含非洲猪瘟防治、安岔公路封路、环保事件、河道卫生治理等）260万元；

19、城市运营、维护费855.2万元。

（三）2019年度预算执行的特点

1、政府支出口子多，财政保障压力大

2019年安江镇各项事业齐头并进，城市和农村的发展同时进行，为了保民生和促发展，我们投入大量的资金。

2019年在扶贫领域、改善环境卫生和环保治理等工作上投入了近400万元的资金，在防治非洲猪瘟和安岔公路封路等突发性事件上也投入了上百万元。作为一个乡镇而言，支出压力不言而喻！

2、强化收入征管，优化支出结构，运转和发展两不误

在收入十分有限的情况下，安江镇党委、政府领导积极想办法、谋出路。首先从强化收入征管入手，用好、用活bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委常委办公会〔2016〕1号会议纪要及bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委常委办公会〔2018〕3号会议纪要的文件精神，对辖区内的各项税收收入、非税收入以及基金收入全面加强了征管。在对税收、非税收入及基金收入进行清理的同时，并指定专人进行管理和征缴。通过大家的共同努力，2019年安江镇在收入的征缴方面基本上做到了应收尽收，从而有力地保障了政府的正常运转和各项社会事业的发展。

其次，在支出方面，政府优化支出结构，压缩行政开支，降低行政运行成本，坚持勤俭节约，尽量挤出资金支持城市建设和各项民生事业的发展。

通过坚持“量入为出”的原则，2019年度基本保证了预算收支平衡，并略有结余。

各位代表，2019年，在镇党委、政府的英明领导下，在各位的支持下，安江镇的财政工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，财政的收支矛盾还比较突出，财政保障能力还比较弱。特别是安江镇的收入来源主要依靠上级拨款和机会财源，自身造血功能还十分欠缺，这将是我镇财政工作今后一段时间内的硬伤，对此我们将引起高度重视，并尝试采取更加积极有效的措施，力争能够逐步解决。

二、2019年度预算草案

2020年是全面贯彻“党的十九大”会议精神、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的关键之年，同时也是“十三五”规划和脱贫攻坚的收官之年。

为了加快安江镇的发展，安江镇财政所将在镇党委、政府和市财政局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕财政工作任务目标，坚持稳中求进、好中求快，坚决攻坚克难、激流勇进，在去年的基础上，继续深化财政管理改革，大力推进依法科学理财，完善预算管理，加强财政监督，落实惠农补贴政策，并继续坚持“量入为出”、 “收支平衡”的基本原则，力求使安江镇的财政工作更上一个台阶。

现将2020年的财政收、支预算初步安排如下：

（一）全年财政收入预计9570万元，其中：

1、上级财政补助收入2658万元；

2、税收返还和土地收益金收入6890万元；

3、非税收入22万元。

（二）财政支出预算安排9376.9万元：

1、一般公共服务支出1013.8万元，其中：

（1）政府行政运行人员经费580.8万元，公用经费420   万元；

（2）人大工作经费13万元（其中：会议经费4万元，考查、视察、调研经费9万元）。

2、统计信息事务26.7万元；

3、财政事务费115.9万元；

4、螺电办安置人员经费62.9万元；

5、文化体育与传媒25.3万元；

6、社会保障和就业事务费14.6万元；

7、计划生育事务费118.5万元(其中含计生协15万元)；

8、社区事务费390万元；

9、城乡社区规划与管理22.8万元；

10、城市基础设施建设5200万元；

11、农林水事务费362.8万元；

12、村民委员会和村党支部支出410万元；

13、安全生产与综治人员经费192.6万元，安全生产宣传与维稳经费50万元[其中含：司法行政工作经费10万元（含人民调解1万元、普法依法治理8万元、社区矫正0.5万元、安置帮教0.5万元），禁毒工作经费10万元，610工作经费3万元]；

14、城管事务费239万元，城市维护费366万元；

14、环卫工作人员经费187.4万元，城市保洁、垃圾掩埋场运营购买服务费245.8万元，环卫运行经费96万元；

15、机关支部活动经费13.8万元；

16、工会经费40万元；

17、离退休人员经费75万元（含9个提前退休人员）；

18、教育经费28万元；

19、其他支出80万元。

三、认真抓好2020年度财政预算的执行

为完成好新一年度的财政预算任务，今年财政将着力抓好以下几方面的工作：1、继续加大财政敛财力度，用好、用活bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委常委办公会〔2018〕3号会议纪要政策，努力实现财政收入的稳步增长；2、坚持以人为本，着力推进民生财政建设；3、改革创新财政管理，严格执行财务制度，切实提高资金效率，着力完善财政保障机制。

各位代表，成就鼓舞斗志，蓝图振奋人心，2019年，通过大家的共同努力，财政工作虽然取得了一定的成绩，但财政工作永远任重道远。困难和希望同在，挑战与机遇并存，2020年我们将在镇党委、政府的正确领导下，在各位的监督和支持下，认真执行本次大会作出的决议，奋力拼搏、开拓创新、扎实工作，确保新一年度的工作任务圆满完成，为安江镇作为经济发达镇实现腾飞贡献自己全部的力量！