2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好信访工作任务艰巨，意义重大。总的思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三、四中全会精神及中央、省委、市委关于信访工作一系列指示精神和工作要求，以习近平总书记系列重要讲话为指导，以深入推进信访工作制度改革为主线，以开展“信访法治建设年”、“信访基层业务规范年”活动为载体，紧扣依法逐级走访工作、信访信息系统建设和信访突出问题化解为三大主题，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“满意信访”，进一步提升信访工作的信息化、法治化、和科学化水平，全力维护人民群众的合法权益，促进社会和谐与稳定。重点抓好以下几个方面的工作：

1、建设信访信息系统，畅通网上信访渠道，实现“阳光信访”目标。根据省信访局工作部署与要求，今年全面建立以互联网为依托的网上信访事项受理平台，加强对信访信息系统的应用管理，实现信访系统信息网络的互联互通和信息共享，信访信息系统应用率、数据录入率要达到100%，网上信访开通要实现100%。逐步实现我市信访事项受理办理在网上流转，信访办理过程和结果“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，提高群众对网上信访的信任度，将网上信访打造成为群众信访的主渠道，政府了解民情的新窗口，实现群众由走访变“网访”，减少越级走访率。

2、推动“事要解决”，全面压实工作责任，实现“责任信访”目标。全面推动解决信访问题，这是做好信访工作、维护群众合法权益的核心。一是落实好领导工作责任。全面加强领导包案和领导接访下访工作，坚持执行领导干部的接访下访制度。二是落实好初信初访办理工作。按照国信发〔2014〕13号《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的规定，对群众首次向各级政府或相关工作机构反映的问题，实行首办责任制，坚持做到第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项。

3、运用法治思维，扎实推进依法治访，实现“法治信访”目标。今年，中央在全国范围内组织开展信访法治建设年活动，从法治的层面上对信访工作提出了更高的要求。一是深入推进依法逐级走访工作。这项工作是今年我市信访工作的重点，市两办转发了省两办逐级走访《实施细则》，市信访联席办相继下发了《逐级走访方案》、《关于推行人民群众逐级走访办理手册工作的通知》等文件，严格按照要求全面进行推进。二是推进访诉分离。甄别好涉法涉诉信访问题和一般信访问题，对于涉法涉诉信访问题全面引导进入司法途径。三是继续推进信访听证工作。按要求所有需要通过省级终结审核认定的积案，都列入信访听证范围。四是加强非正常上访的处置力度。严格按照公安部公通字〔2013〕25号和湘政法〔2014〕14号文件规定，加大对非正常上访和违法信访行为的处置力度，坚决遏制“以闹牟利”等现象，全面控制和减少赴省进京非正常上访量。

4、强化队伍建设，提升整体工作形象，实现“满意信访”目标。一是要注重思想政治教育。深刻把握信访工作的政治属性、工作使命，不断增强群众观念，着力化解信访问题。二是提升信访干部综合素质。做到“缺什么、补什么”，不断提高服务大局、发现问题、处理矛盾的能力，把握政策法规、推动工作落实的能力。三是加强跟班学习。切实发挥好信访部门作为培养锻炼干部的重要平台，安排基层信访工作人员到市信访局进行跟班学习。

5、加强信访法规宣传，营造良好的工作氛围。随着国家信访工作制度的改革，近年出台了一系列新的信访工作机制，充分抓住《信访条例》修改实施10周年的契机，采取多种形式加强对信访法律法规的宣传力度，使之家喻户晓，人人皆知，全面营造良好的信访工作氛围。