今年以来，我局在市委、市政府及上级审计机关的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大及十九大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作,依法履行审计监督职责，强化审计服务，各项工作都顺利开展。现将今年以来工作总结汇报如下:

一、审计业务工作完成情况

我局共完成审计项目92个，其中跨年度项目4个、同级财政预算执行情况审计项目1个、专项资金审计（调查）项目12个，经责审计项目10个，建设项目决算结算审计65个。已出具审计(审计调查）报告89份。目前还有3个项目正在向被审计单位征求意见。共查出违规金额1658万元，管理不规范资金140530万元，审计收缴资金30.5万元。向纪委移送案件线索8件，已经立案查处2起，涉及金额783.66万元，涉及副科以上领导14人。65个建设项目送审金额共计3414.08万元，审定金额为2830.51万元，核减金额为583.57万元。审计报告、审计信息有3次被市政府主要领导作了重要批示。2017年我局实施的审计项目，共获湖南省审计厅优秀奖一个、应用奖一个、鼓励奖一个，在怀化市审计局获一等奖一个、二等奖一个、三等奖一个，优秀审计项目一个，我局获优秀组织奖。

1、市级财政预算执行审计。根据《审计法》及《湖南省预算监督条例》的有关规定，实施市本级2016年度预算执行及其他财政收支审计。主要采取措施是：一是整合审计资源。针对预算执行审计涉及面广、工作量大、人员少的特点,我局对审计业务人员进行整合,打破股室界限,协调配合形成合力。二是突出审计重点。以全部财政资金为主线,重点关注预算编制、预算资金分配与管理使用、专项资金及政府投资项目资金的管理与使用效果。

2、政府投资工程审计。结合实际把建设项目审计工作要点与全市审计工作要点相结合；加强与怀化市审计局等有关部门联系。通过审计保证了基本建设资产总量得以完整反映，规范了工程建设行为，保障建设项目投资资金合理有效使用。

3、经济责任审计。按照党政同责、同责同审的要求，把开展经济责任审计纳入全市工作的总体部署，市委、市政府主要领导亲自抓，成立了经济责任审计领导小组，统一领导协调全市经济责任审计工作。今年以来，我局对雪峰山林场等10个党政机关、企事业单位主要负责人进行经济责任审计。同时结合经责审计，对群峰乡、江市镇两个乡镇4名党政主要领导开展了自然资源资产审计试点工作。

4、专项资金审计。根据bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐政府的安排部署，我局开展了对托口库区移民安置资金、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐财政扶贫专项资金、教育基建项目投资资金、水利专项资金等几个专项资金的审计（调查）。针对托口库区移民资金中审计发现的问题，向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐领导提交了审计专报。扶贫资金审计向市纪委移送涉及违纪违规线索6起。

5、积极配合上级审计机关完成专项审计任务。扎实准备、精心组织，积极配合审计署和省审计厅开展好了扶贫资金监管专项整治行动，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生政策落实跟踪审计，保障房专项审计工作。

6、审计整改情况。①2016年11月省审计厅对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐财政扶贫资金专项审计，共查出22个问题，具体是：一是在扶贫政策执行落实方面问题8个；二是扶贫资金分配管理及统筹整合使用方面问题2个；三是扶贫项目管理及实施方面问题6个涉及到的项目有11个；四是扶贫基础管理工作方面问题6个。2017年10月18日省审计厅法规执行处尹秀兰处长带队对我市财政扶贫资金专项审计进行检查督促，已经认可我市以上问题均整改到位。②2017年5月怀化市审计局对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐2017年2季度稳增长促改革财结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，共查出六大方面共计20个问题，具体是：一是简政放权、放管服政府落实方面2个问题；二是在房地产去库存方面6个问题，三是在农业供给侧结构性改革推进情况2个问题；四是半年度各项重点工作推进情况3个问题；五是以前年度重点项目建设存在的问题2个；六是其他方面问题5个。截止到12月31日，怀化市审计局已认可我们已经整改到位18个，还有2个正在整改，分别是：①房地产去库存方面，至2017年12月28日止，非住宅库存1518套，面积194125.73平方米，住宅库存2223套，面积211973.09平方米，合计库存3741套，面积406098.82平方米。非住宅去化周期为76.85个月，住宅去化周期为7.95个月；②农业供给侧结构性改革推进方面，涉农水利项目未完工。

二、强化内部管理，不断提高审计工作水平

   （一）全面打造干部队伍建设

一是加强学习。每月坚持一次政治理论学习和业务知识学习，积极向兄弟县市学习先进经验，加强优秀项目的推荐，积极组织人员参加上级部门的培训。二是完善各项制度。完善各项规章制度，加强督促，严格制度的落实和执行。特别是严把新闻审核关，出台专项制度，严格按程序层层把关，确保我局的各项工作和经验典范得以正确的宣传。三是实行绩效考核，将干部职工的工作绩效与年终考核相结合，调动干部职工的工作积极性，增强干部职工的工作责任感。四是认真组织、积极参与上级审计机关组织的各项培训工作。

（二）加强党风廉政建设

1、落实“两个责任”，加强宣传教育和监督。

一是推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。二是深入开展党风廉政宣传教育，严肃查处违法违纪行为。三是强化监督执纪，加大问责力度，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

2、严格审计项目管理，规范审计人员从审行为。

一是实行审计项目廉政监督制度。每个审计项目都由局纪检监察人员担任廉政监督员，对审计实施过程进行跟踪督查，预防了不廉洁行为的发生，提高了监督效能；二是加强对审计项目的管理。坚持重要问题上审计业务会讨论，所有项目严格执行分级复核审定制度，确保了审计人员廉洁从政、从审。

3、积极配合参与检查巡察，助推全市党风廉政建设。

配合市委、市纪委开展专项检查和巡察工作。积极配合市纪委牵头的开展节前“四风”专项检查。今年共抽调4人次与市纪委、财政开展了2次 “三公经费”监督检查专项活动，抽调3人参与市委巡察工作。

4、服务上级安排，认真组织人员参加上级的专项审计和巡察工作。

今年根据市局的安排，局党组高度重视，挑选精干力量参加上级的专项审计工作，共有12人次。其中抽调1人参与慈利县长、书记的自然资源资产离任审计，抽调2人参与怀化市扶贫资金专项审计调查，抽调2人参与省委巡视组工作，特别是在参与省委巡视工作中，得到了省委巡视组领导的高度认可。

(三)加强机关内务管理

完善各项内务管理制度。搞好庭院环境维护，对院前院后的树木进行了补栽，建好了喷灌系统，对办公楼的损坏的地方进行了及时的维护和修缮，同时做好办公楼亮化工作。为确保局院落安全，完善了监控系统，确保局办公楼24小时监控无死角。由于工作职能的增加，及时调整了办公楼布局，更加方便群众办事。加强财务监管，为确保局机关正常运转，在经费有限的前提下，积极向上级争取资金，严格控制各项开支，严格执行财政纪律，做到不乱用一分钱、不浪费一分钱，不符合规定的开支坚决不予报销。每月按期收集和上报各项综合计划报表数据，并对存在的问题及时向局领导汇报，确保我局的各项工作能有新的起色新的台阶。

三、创新机制抓落实，各项主题建设活动卓有成效

（一）全力抓实脱贫攻坚工作

我局在配合上级审计部门搞好我市扶贫专项审计资金监督管理问题整改落实的前提下，认真搞好市委政府交给我局的扶贫帮扶工作，一是制定了扶贫工作方案，充实了扶贫工作领导小组，完善了扶贫工作责任目标管理，科学合理地安排了帮扶责任人的结对帮扶；二是选派了2名工作扎实、经验丰富、能力较强的同志分别在江市岳溪村、黔城镇沅江村担任第一书记；三是认真开展了摸底排查工作，做到精准扶贫、精准识别。四是坚持一月一次联席会议制度，联系驻村帮扶后盾单位、村组干部，一起研究扶贫工作；五是认真开展帮扶走访工作，坚持每月帮扶责任人至少走访一次贫困户，了解贫困户的实际问题和需求，帮助他们制定脱贫措施，积极为他们提供服务。六是积极筹措资金为村集体的发展和贫困户的需求解决实际问题。今年，共给贫困村筹措资金5.2万元，为他们发展村集体经济、扶贫产业提供了一定的资助。同时，筹措资金近3万元，为贫困户发放了粮、油、节日慰问物资和慰问金。

（二）做深做实思想宣传工作

认真贯彻落实意识形态工作责任制，进一步加强和改进意识形态工作，抓思想理论建设。坚持党管意识形态原则，加强党的思想理论建设，抓实抓好党组中心组学习，及时做好十九大的宣传学习工作，在第一时间内把十九大精神传达贯彻到每一个干部职工心中，认真组织干部职工参加上级审计机关组织的十九大学习活动，党组书记上学习十九大精神党课。加强对意识形态阵地的管理，积极鼓励干部职工加强宣传报道，大力推进上稿力度，严格落实上稿审查责任制，切实维护网络意识形态文明安全，深入推进精神文明建设。党组书记带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组分管领导协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。党组其他成员抓好分管部门和分管工作的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

（三）积极争创怀化市文明单位

以创建怀化市文明单位为契机，促进我市审计工作上台阶新发展。一是积极参与市委市政府创建省级文明城市、创建国家级卫生城市等一系列文明创建活动，扎实完成各项创建工作任务。二是结合争创怀化市文明单位，将文明创建工作同审计各项工作同部署、同考核，进一步建立健全完善审计局各项机关管理制度，组织开展一系列文明创建活动。三是根据创建怀化市文明单位的要求，进行查漏补缺，整体提升审计工作质量和整体水平，打造一批优秀审计项目，各项综合工作迈上一个新的台阶。目前，我局已顺利通过怀化市文明办的检查验收和评审，并得到怀化验收组的高度肯定。

   （四）深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化

1、严肃党内政治生活，抓好党的组织建设。

一是年初召开党建工作专题会议进行安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务;二是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，做到以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员;三是开展特色主题实践活动。我局结合“两学一做”常态化制度化的要求，开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”主题实践活动，通过党员佩戴党徽，摆放工作牌等活动，进一步发挥党员干部的先锋模范作用。

2、积极主动作为，狠抓作风建设。

我局将作风建设与“两学一做”常态化制度化的要求紧密结合，不断推进作风建设常态化、长效化。一是加强班子作风建设。按照要求，通过专题研讨，撰写心得体会，开展谈心谈话、召开民主生活会等方式，切实转变班子作风。二是加强党员干部的作风建设。通过健全党员学习制度，制订个人学习计划，将作风建设相关规定纳入党员日常学习教育的重要内容，切实增强党员转变作风的自觉性和坚定性。三是实行纪实积分管理。我局将思想教育的“软约束”和制度规范的“硬约束”结合起来，把作风建设进行量化考核，通过党员纪实积分管理，一月一登记，一季一公开，年底进行党员民主评议，把民主评议结果作为党员干部年度考核、评先评优的重要依据。四是不断完善厉行节约制度。严格执行公务接待、公务用车制度，着力解决群众反映强烈的“三公消费”问题。五是严格落实在职党员到社区报到服务制度，形成机关联系基层、干部联系群众的“双联系”长效机制。

（五）加强自身建设，开展“三学三争”活动

怀化市审计局今年在全市审计系统深入开展“三学三争”创先争优活动以来，我们以此为契机，引导全局工作人员立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，突出在加强自身建设上创先争优，从严从实抓好自身建设，不断开创审计工作新局面、新境界。第一、学理论当先锋，积极创建学习型机关。学习党的理论，争当“服务先锋”，一是轮流讲学，使干部职工肯学会说。二是定期述学，使干部职工勤学善思。三是综合评学，使干部职工比学赶超。第二、学管理当能手，多措并举推进机关管理精细化。一是建立了台账督导落实机制。形成年初建台账，每月通报，季度评价，年终考核的长效机制，有效促进工作落实。二是建立了层级例会调度机制。每月召开一次局长办公会议，听取各分管领导及主要业务科室工作汇报，形成了自下而上总结工作，自上而下部署工作的落实链条。三是建立了实绩考核评价机制。明确以岗位职责和承担的工作任务作为考核管理依据。第三、学业务当标兵，在彰显形象上建功立业。一是实现了审计工作思路的有效转变。二是打造了一支作风过硬的审计干部职工队伍。三是推动了审计工作的良性发展。在“三学三争”活动中，充分激发大家干事创业的动力，在推进审计工作不断发展、上台阶、上水平中发挥作用。

四、存在问题和困难

   （一）审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。随着社会经济的发展和上级监督管理工作的加强，审计任务日趋繁重，审计专业人手不足，影响了审计工作的进度。

   （二）政府投资审计专业人才缺乏，审计风险较大。固定资产投资审计涉及领域范围较广、审计内容覆盖面多，固定资产投资审计工作量大与现有专业技术力量不足等矛盾显得比较突出。

五、今后工作思路及重点

   （一）抓好今年被审计单位在审计发现问题的整改工作。

   （二）根据上级的要求，对明年的经责审计项目及早拿出方案，为市委市政府提出合理化建议。

   （三）强化政府投资审计工作。通过聘用社会中介机构协审工程项目，扎实开展工作，重点监督建设成本的真实性、资金使用的合规性、建设项目的效益性，严肃查处损失浪费、高估冒算、挤占挪用等违法乱纪行为，提高财政资金使用效益。

   （四）积极配合市局搞好2017年度保障房审计工作。

（五）开展领导干部自然资源资产离任审计工作。

（六）积极完成上级审计机关和我市市委政府交办的各项工作任务，强化审计监督职能，创出自己的审计特色，使我局的各项工作上一个新的台阶。

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