2022年1月19日上午9时40分左右，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站在检修翻板门时，发生一起高空坠落事故，致1人死亡，事故直接经济损失约147.191万元。

2022年9月2日，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府接怀化市安全生产委员会办公室《怀化市安全生产委员会办公室生产安全事故查处挂牌督办通知书》（怀安办函〔2022〕57号）交办件，经核查，该交办件所指事故属实，事故单位为bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493 号）和《湖南省人民政府关于印发<湖南省生产安全事故调查处理办法>的通知》（湘政发〔2022〕9号）等法律法规及规定，2022年9月5日bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府成立了bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故调查组，由市人民政府常务副市长黄涌同志任组长，市人民政府副市长易汉成同志任副组长，市应急管理局、市公安局、市总工会、市水利局、深渡苗族乡人民政府派人组成市人民政府事故调查组，邀请市纪委监委成立追责问责审查调查组。事故调查组下设技术组、管理组、综合组（应急处置评估组），依法对该事故进行全面调查。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过调查取证和综合分析等方式，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和责任人的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了加强和改进工作的措施建议。现将事故调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）死者基本情况

龙玉成，男，苗族，1982年10月4日出生，住湖南省bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐龙船塘瑶族乡龙船塘村四组111号，公民身份证号码：431281198210045837。2010年5月到bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限公司上班，2010年5月至2011年10月任玉龙岩水电站运行员，2011年10月至2014年2月，任bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限公司总站检修员，2014年3月至2022年1月任龙秀盘电站站长。

（二）事故发生单位的基本情况

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司成立于2002年10月，有员工60余人。公司法定代表人：章健，注册资金2400万元，注册时间2016年4月19日，统一社会信用代码：91431281743172962w，经营范围：水电资源开发、水力发电、建筑材料销售、水产养殖等。

玉龙水电有限责任公司对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐公溪河流域进行梯级滚动开发，年发电量：7912.5万kwh，上年度发电收入2600万元。按流域自上而下分别有所属电站：龙船岗水电站、玉龙岩水电站、上坪水电站、古岩水电站、龙秀盘水电站。位于龙船塘乡、深渡苗族乡境内。

龙秀盘水电站位于深渡苗族乡色木村，于2006年5月开工，2011年5月试运行，运行人员5人，发电机组2台，拦水翻板门6个，翻板门高6米，总长度60米。电站装机容量2×700kw；年利用小时：3569h;设计年发电量：499.6万kwh，水库总库容52.30万m3，调节库容18.10万m3。电站于2012年6月正式投产运行，2021年电站发电量：393.2376万kw，2021年发电收入：129万元。

（三）事故单位安全管理情况

公司制定了多项安全生产管理制度；高压电工3人，低压电工31人均取得特种作业操作证；有工伤保险、劳保用品、安全设施配备等安全生产投入；每月月底召开安全生产例会，在会上部署安排生产和安全工作，开展了电站员工安全生产情况的月评比活动，但无安全生产年度教育培训计划，教育培训以会代训；有安全生产事故应急救援预案和应急演练。

2021年2月1日，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司出台了《关于成立安全生产指挥机构、切实做好今年安全生产工作的通知》（洪玉电〔2021〕2号）文件，规定了公司成立以总经理章健为组长，洪明、汪连福、廖承勇为副组长的安全生产领导小组，任命廖承勇为公司五个电站安全生产总负责人，电站站长为电站安全生产管理人员。公司对电站员工层层签订了2021年度安全生产目标管理责任状和安全生产承诺书。

对于古岩、龙秀盘电站翻板门维修工作，在公司2021年12月30日的安全生产月例会中做了安排，公司检修班制订了《古岩、龙秀盘更换止水密封条检修方案》和《古岩、龙秀盘翻板门启闭操作规程》。

（四）地方政府及行业主管部门履职情况

1、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府的安全监管情况：

根据《关于调整深渡苗族乡领导班子成员分工的通知》（深乡发〔2021〕20号）、《关于调整深渡苗族乡安全生产责任体系的通知》（深政发〔2021〕20号）和“深渡苗族乡2021年领导班子成员安全生产职责清单”及“深渡苗族乡2021年有关部门安全生产监管责任体系”、《关于印发深渡苗族乡2021年度安全生产监管执法工作计划的通知》（深政发〔2021〕17号）文件规定，深渡苗族乡水管站站长张文对乡辖区的水库、水电站等水利设施负安全管理责任；副乡长卢婷分管乡水管站工作，对乡水管站的安全生产工作负主要领导责任；乡综合行政执法大队长、乡应急办副主任郭昌华负责乡危险化学品、烟花爆竹、工贸行业的直接监管、对乡水电站的工作负综合监管责任；乡党委委员、宣传委员、副乡长田盛分管乡安全生产工作，对乡水电站负有重要领导责任。

从2021年7月到2022年1月，深渡苗族乡党政主要领导、分管领导开展了党政主要领导一个季度一次、分管领导一个月一次的领导带队检查安全生产工作；乡应急办、综合行政执法大队由郭昌华带队，开展了监管执法和监督检查27次，查出并责令整改问题隐患18条，简易行政处罚3次，组织了2次安全生产教育培训活动。

2、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局的安全监管情况：

根据bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局2021年5月31日、2021年12月14日和2022年7月5日《关于局领导分工及联系单位调整的通知》（无文号）以及2020年3月2日《关于调整和安排股室人员的通知》（无文号）规定，按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确了由局党委书记、局长鲍宏波负责全局的安全生产工作，局班子成员负责各自分管领域的安全生产工作，局属股室在管理业务工作的同时负责相关业务的安全生产工作，其中2021年12月至2022年6月，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局的安全生产工作由局党委委员、副局长周友平分管，对农村水电站的安全生产监管工作负有主要领导责任；局农村水电股股长周廉晟承办局里的安全生产工作，对农村水电站的安全生产工作负直接监管责任；局党委委员、副局长舒红建联系深渡苗族乡水管站工作，对深渡苗族乡水电站的安全生产工作负有重要领导责任。

从2021年7月到2022年1月，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局的党政主要领导和分管领导开展了主要领导一个季度一次、分管领导一个月一次的领导带队检查安全生产工作；局农村水电股按《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局2021年度安全生产行政执法计划》开展行业执法监督检查39次，下达责令限期整改通知书31份，办理行政处罚1次。

二、事故相关情况

（一）事故发生的经过

2022年1月19日，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司电站总站安排副总站长兼检修班班长向建华带领检修班杨勇、易如斌、上坪电站负责人向平、古岩电站负责人汤海春、龙秀盘电站负责人龙玉成，于早上8时40分左右到达龙秀盘电站作业现场，按向建华的安排，六人头戴安全帽，腰系安全皮带和安全绳，脚穿工作雨靴，向建华在大坝进水口旁的平台上指挥作业并准备去接电动葫芦的线，安排杨勇去翻板门下面垫枕木；易如斌、汤海春、向平都在钢丝绳上系着安全绳，相继从翻板门顶部运了一趟材料丢在翻板门下，龙玉成将所运枕木（原已开裂，用铁丝捆绑定加固）放在翻板门顶部。然后易如斌沿着翻板门顶部就到发电厂房对面去查看钢丝绳的固定点；汤海春沿着翻板门顶部往对面到第五翻板门处去看作业现场进展情况。向平、龙玉成按向建华的安排去移调门用的滑轮组，将滑轮组的挂钩在第四翻板门与第五翻板门（从机房往对岸数）之间拉环上挂好。此时向建华看到向平沿着翻板门顶部往机房的对岸走，龙玉成抱起放在翻板门顶部的枕木往机房方向走，大约走到靠近第三翻板门与第四翻板门（从机房往对岸数）之间的位置（翻板门外侧摆着可以下去的楼梯），龙玉成解了安全绳转身的时候，重心不稳摔下（6米）至翻板门外侧的地面，龙玉成背朝天，手抱着枕木，右脸着地躺在地上。

（二）应急救援及善后处理情况

向建华见此立即用手机拨了120急救，又给电站总站长廖承勇、公司财务总监汪连福打电话报告了情况，他俩人指示赶快送医院，尽量把人救回来。另一边杨勇赶快跑过去，抱着龙玉成的头，见他没有任何反应，就喊了一声“再下来一个人帮忙”，向平马上赶了过来，由杨勇抬着头向平抬着脚一起将龙玉成抬到第一块翻板门下靠发电厂房一侧，然后由向平背着，杨勇在后面推，上面有人拉，一起把龙玉成抬到杨勇的车里副驾驶座，再把副驾驶座放倒，向平和汤海春在后排座扶着龙玉成，杨勇开车往寨头方向开，车快到寨头时见龙玉成情况比较严重，杨勇当即决定往洪江区的怀化市第二人民医院洪江医院送，同时由后排的两人打洪江医院电话，请医院做好急救准备。9点40分左右赶到医院大门口，等候在医院大门口的医生立即给龙玉成做了检查，确定龙玉成已经死亡。10点30分左右，医院的救护车把龙玉成的尸体送回龙秀盘电站。

2022年1月20日，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司和死者家属方达成了善后赔偿协议。1月22日，死者龙玉成被入土安葬。2022年7月，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司应死者龙玉成的妻子林增娥要求，为其在公司电站安排了工作。目前，家属方情绪平稳。

 （三）事故瞒报情况                 

事故发生后，公司总经理章健、财务总监汪连福于2022年1月19日安排公司办公室向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐工伤保险服务中心进行了报告，并提交了《工伤事故报告》，之后办理了工伤理赔事宜，但未依法立即如实向当地人民政府（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府）和负有安全生产监督管理职责的部门（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局）报告事故情况，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府和bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局也未收到bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司的事故报告情况。

综上所述，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司在该起事故处置中具有瞒报情形。

（四）事故现场查勘情况

2022年9月14日，事故调查组成员向宏荣、易继良、钦昌国、杨建国和bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局技术人员于兴旺及事故发生时现场作业人员向建华、杨勇、易如斌、向平、汤海春，到龙秀盘电站当日的作业现场，通过询问、指认、确认及丈量等方式查勘事故发生时的现场状况，绘制了龙秀盘水电站事故现场平面示意图和龙秀盘水电站事故现场剖面图，还原了2022年1月19日的事故现场现状（附现场示意图）。

 

 

 

 

 

 

 

 

事发地点刨面图

 

 

 

 

		事发地点平面图

 

 

三、事故发生的原因分析和事故性质认定

（一）直接原因

维修作业人员龙玉成违章冒险高处作业，在无任何安全保护措施的前提下解开固定在钢丝绳上的安全绳，致使高处坠落。

（二）间接原因

1、作业人员安全意识淡薄，在无安全保护措施的情况下上下翻板门。

2、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司安全生产教育培训工作落实不到位：未制定公司年度安全生产教育培训计划，以月工作例会代替教育培训会。

3、作业现场安全管理措施不到位：现场安全管理人员未及时发现和纠正高空作业人员违反操作规程。

（三）事故的性质

经调查认定，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故是一起瞒报生产安全责任事故。

四、事故相关单位存在的主要问题

（一）bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府：乡水管站不履行安全生产管理责任，对《深渡苗族乡2021年有关部门安全生产监管责任体系》督促落实不力，对辖区内生产经营单位瞒报生产安全事故的行为失察，乡镇安全生产属地管理责任落实不到位。

乡水管站2021年7月到2022年1月，未对乡水电站的安全生产状况进行监督检查，乡综合行政执法大队、乡应急办开展了对辖区内生产经营单位的监督检查，但都对生产经营单位瞒报生产安全事故的行为失察，乡水管站分管领导、乡安全生产分管领导对乡水管站未履行直接监管职责直接管理、督促不力。

（二）bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局：未严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则认真履行行业监管职责，对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站安全检查时未按要求和规定细致检查；对深渡苗族乡水管站未履行安全生产管理职责督导不到位。

龙秀盘电站从2022年1月10日开始检修翻板门，2022年1月12日，分管领导周友平、农村水电股股长周廉晟到龙秀盘电站检查时，存在对安全生产规章制度和操作规程落实情况检查流于形式的问题；联乡领导舒红建2021年7月到2022年1月未到深渡苗族乡水管站督导工作，对深渡苗族乡水管站未履行安全生产管理职责督导不到位。

五、对事故相关责任人员和单位的处理建议

（一）建议不予追责人员

龙玉成：男，苗族，1982年10月4日出生，群众，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限公司龙秀盘电站站长兼安全管理人员，在施工过程中，龙玉成违反《古岩、龙秀盘翻板门启闭操作规程》，在无其他安全保护措施的前提下解开固定在钢丝绳上的安全绳，违章冒险高处作业，对事故的发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议不予追究其责任。

（二）建议行政处罚的单位和个人

1、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司：存在员工违章作业，现场安全管理人员未及时发现和纠正违反操作规程的行为；公司对《古岩、龙秀盘翻板门启闭操作规程》中安全漏洞（对作业人员用楼梯从翻板门顶端上下无安全保护措施）未及时研究和完善，对事故的发生负有重要责任；事故发生后未依法立即如实向当地人民政府（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府）和负有安全生产监督管理职责的部门（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局）报告事故情况，对事故瞒报负有直接责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第二十一条、第二十五条、第五十七条、第八十三条，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第九条的规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十六条的规定对其予以行政处罚。

 2、章健：事故单位主要负责人，男，1963年1月10日出生，群众，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司总经理，公司法定代表人，其作为公司主要负责人安全意识淡薄，未组织制定并落实单位安全生产教育培训计划；未定期检查公司电站的安全生产工作，对公司的安全生产规章制度和操作规程落实情况检查、督促不力，主要负责人的安全生产职责落实不到位，对该事故的发生负有重要领导责任；事故发生后，仅安排公司办公室向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐工伤保险局进行了报告，未依法立即如实向当地人民政府（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府）和负有安全生产监督管理职责的部门（bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局）报告事故情况，对事故瞒报负有直接责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第二十一条（第二项）、（第三项）、（第五项）、（第七项），《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第九条的规定，建议依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十六条规定由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局对其立案处罚。

（三）建议追责问责和组织处理的人员

 1、张文：男，1986年5月9日出生，群众，深渡苗族乡水管站站长，对乡水电站直接安全管理责任不清楚、不接受，2021年7月到2022年1月，未对乡水电站的安全生产状况进行监督检查，对事故的发生负有直接监管责任；对事故单位瞒报生产安全事故失察，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第八条第五项和第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予立案调查。

2、周廉晟：男，1969年12月3日出生，群众，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局农村水电股股长，对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站安全检查时未按要求和规定细致检查，对事故的发生负有直接监管责任，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予诫勉谈话处理。

3、郭昌华：男，1982年2月4日出生，中共党员，深渡苗族乡综合行政执法大队长、乡应急办副主任，对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站履行了监督检查职责，但对事故单位瞒报生产安全事故失察，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第五项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予诫勉谈话处理。

4、卢婷：女，1985年12月8日出生，中共党员，深渡苗族乡人民政府副乡长，乡水管站分管领导，对乡水管站不履行安全生产管理责任直接管理、督促不力负有主要责任，依据《怀化市安全生产问责实施办法》第五条第三项，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予诫勉谈话处理。

5、田盛：男，1988年4月10日出生，中共党员，深渡苗族乡党委委员、宣传委员、副乡长，乡安全生产工作分管领导，对乡水管站不履行安全生产管理责任协调不力负有主要责任，依据《怀化市安全生产问责实施办法》第五条第三项，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予书面检查处理。

6、周友平：男，1972年5月6日出生，中共党员，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局党委委员、副局长，局安全生产分管领导，对分管的股室履行安全生产监管职责不到位直接管理不力负有主要责任，依据《怀化市安全生产问责实施办法》第五条第三项，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予书面检查处理。

7、舒红建：男，1969年12月24日出生，中共党员，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局党委委员、副局长，局联系深渡苗族乡水管站工作的分管领导，对深渡苗族乡水管站不履行安全生产管理责任督导不力负有主要责任，依据《怀化市安全生产问责实施办法》第五条第三项，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条第一项、第十七条第一款以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条第二项、第十二条和第三十九条第二项之规定，建议由bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐纪委监委给予批评教育处理。

（四）其他处理意见

1、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府：系事故发生地人民政府，乡水管站不履行安全生产管理责任，对《深渡苗族乡2021年有关部门安全生产监管责任体系》督促落实不力，对事故单位瞒报生产安全事故失察，乡镇安全生产属地管理责任落实不到位。建议由市安委会办公室对其予以黄牌警告，并责成bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡党委、政府向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐市委、市人民政府作出书面检查。

2、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局：系事故发生单位的行业主管部门，未严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则认真履行行业监管职责，对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站安全检查时未按要求和规定细致检查；对深渡苗族乡水管站未履行安全生产管理职责督促不力。建议由市安委会办公室对其予以黄牌警告，并责成bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐市委、市人民政府作出书面检查。

六、事故防范和整改措施建议

（一）树牢安全发展理念

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落一般生产安全事故的发生，给人民生命财产安全带来了重大损失，给我市的社会形象、安全生产环境带来了不利影响，为了认真吸取事故的深刻教训，有效防范类似事故再次发生，全市上下要提切实高政治站位，加强思想认识，进一步深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和红线意识，落实落细国务院安委会15条硬措施，加强督导问责。进一步完善灾害事故突发事件信息报告工作制度，多举措加大宣传。同时加大瞒报生产安全事故打击力度，对瞒报事故的企业从严处罚，严厉追究主要负责人责任。

（二）对事故责任单位提出以下防范和整改措施建议

1、强化红线意识，落实企业安全生产主体责任

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司要认真汲取本次事故教训，深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐关于生产安全事故报告的相关工作制度。建立健全全员安全生产责任制，并层层签订落实。进一步完善安全生产规章制度和操作规程。强化对从业人员的岗前安全教育和应急处置的培训，建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实“一会三卡”制度，及时预判风险，消除事故隐患。

2、树牢安全发展理念，落实属地管理责任

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐深渡苗族乡人民政府要针对本次事故暴露出的乡水管站不履行安全生产管理责任，乡有关部门安全生产监管责任体系落实不力，对事故单位瞒报生产安全事故失察，乡镇安全生产属地管理责任落实不到位等问题要认真总结，强化乡属站所安全生产责任的落实，形成安全生产工作齐抓共管的局面。

3、坚持“三管三必须”原则，强化行业安全生产监督管理

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局要针对本次事故暴露出的问题隐患举一反三，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，加强行业监管职责的落实；按“党政同责、一岗双责”的要求，建立健全并落实局机关安全生产监管责任体系和责任清单；在行业内加强安全生产法律法规的宣传培训；做实做细安全生产行政执法计划和监督检查工作，依法按程序执法，避免“重检查轻处罚”、“只责令整改不处罚”和监督检查“走过场”现象。

 

附件：1、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故调查组成员名单

2、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故伤亡人员名单

3、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故直接经济损失统计表

 

 

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”高处坠落事故调查组

                             2022年9月28日

 

 

附件1

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”

高处坠落事故调查组成员名单

 

序号	姓  名	单   位	职  务	成员分工	签   名
1	黄 涌	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府	常务副市长	组长
2	易汉成	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府	副市长	副组长
3	向爱明	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	局长	办公室主任
4	向宏荣	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	政工室主任	管理小组长
5	蒋裕鹏	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐总工会	副主席	成  员
6	龙伟青	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	协调股长	综合小组长
7	杨学全	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐监委	纪检组长	问责小组长
8	易继良	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐公安局	治安大队专干	成  员
9	杨建国	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	股长	成  员
10	钦昌国	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐水利局	副局长	技术小组长
11	舒徳俊	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	副局长	成  员
12	唐源泽	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐应急管理局	专干	成  员
13	张渝良	深渡苗族乡人民政府	乡纪委书记	成  员

 

 

附件2

 

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”

高处坠落事故伤亡人员名单

姓名	性别	年龄	身份证号码	家庭住址	人员身份	伤害 程度
龙玉成	男	40岁	4301241969 05166392	bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐龙船塘瑶族乡龙船塘村四组111号	龙秀盘电站站长、施工人员	死亡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐玉龙水电有限责任公司龙秀盘电站“1·19”

高处坠落事故直接经济损失统计表

序号	项目	金额（万元）	备注
一	人身伤亡后所支出费用
1	医疗费（含护理费）
2	丧葬及抚恤费用	0.9
3	补助及救济费用	47.486	（公司补助）
4	歇工工资
二	善后处理费用
5	处理事故的事务性费用	0.575
6	现场抢救费用	0.036
7	清理现场费用
8	事故罚款和赔偿费用	98.194	（工伤保险赔偿费用）
三	财产损失价值
9	固定资产损失价值
10	流动资产损失价值
	合  计	147.191