2022年我局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省、市关于城市管理和综合执法工作的决策部署，以创建全国文明城市和国家卫生城市为抓手，按照“一市两城”管理要求，多措并举，真抓实干，较好完成年度各项目标任务。

一、工作开展情况

（一）城管执法工作

1.加强市容市貌管理。一是全员参与文明城市、卫生城市、园林城市测评和复查工作，助推测评和省检顺利通过。我局积极响应市委、市政府创建省级文明城市的号召，主动对标，勇当创文主力军和排头兵，发动全局力量，牵头开展了“三占”治理、“打非治违”、环境卫生、市政设施维护、广告招牌清理、渣土扬尘治理、路灯设施的维护、园林绿化工作等9个专项整治行动，配合开展了居住小区、市场环境等多个专项行动，出动2100余人次执法人员对黔城芙蓉、莲塘、牛头湾、古城、玉皇阁社区所有小区开展环境卫生整治，纠正占道经营及流动摊点1800余处，对占道、出店经营行为屡教不改的立案处理500余起；依法查处500起违章停车，警告并当场教育146起，纠正摩托车乱停乱摆1000余台；依法拆除株山至双溪范围内危房、空心房、棚架等违章建筑32处；改造公厕11座、新建垃圾桶冲洗平台1座；硬化路面约8000平方米、维修人行道道板约6000平方米、维修盲道2000平方米；为解决市民停车难的问题划小车位2000个、摩托车位2200个、各种标线2000平方米；全面排查和清淤疏通3068个雨水井，更换井盖雨箅1000个；对主要路段人行道减少小车停放安装大理石隔离墩345个、全市共修建无障碍通道153个、破拆道路路缘接坡560个；拆除牛头湾市场、西南大市场遮阳棚661处；在黔城城区拆除大型户外墙体广告200余幅11000多平方米；拆除小型户外及标语横幅450余幅；清除牛皮癣小广告11853处；整改橱窗广告及拆除店外悬挂彩旗、彩灯80余处；维修更换路灯458盏，维修更换各类光源电器120件套，维护路灯控制箱35次，更换路灯杆内白色护套线850米；更换烧毁的路灯地下电缆线1000米；巡查被盗电缆线故障5000米；维修处理路灯电源接线点245处，排除路灯和景观灯安全隐患358处；拆除锈蚀的路灯灯臂75个；调正及拆除路灯杆上“壶”字装饰灯45盏，重新安装路灯杆7根。极大推动城区实现环境卫生大提升、市容秩序大提升、管理水平大提升、文明意识大提升、居民幸福指数大提升，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐在全省排名第20名、怀化市排名第3名。二是加强黔城城区和安江城区市容秩序整治工作，在局党组领导下城管执法大队根据需要分为执法组、处罚组、夜巡组，实行分段管理，集中执法管理模式，将执法队员下沉到路段，每天早上6:30到岗执法，2022年劝导规范占道经营10550多处。查处擅自挖掘城市道路3起、查处占道施工8起。加强对违停车辆常态化管理，对占用人行道违规停车予以锁车、罚款处理，对废弃车、“僵尸”车予以拖离清理，处罚500余台次，劝导1800余台。拆除大型户外墙体广告200余幅，共计11000多平方米；拆除小型户外广告及标语横幅850余幅，清除“牛皮癣”小广告14300多张；整改橱窗广告及拆除门店外悬挂彩旗、彩灯80余处；清除玻璃橱窗乱张贴949处，拆除破旧户外广告牌匾和违规广告灯箱734块，违规遮阳棚62个全年新增审核门店招牌户外广告审批60余件。根据市委市政府对小江路、古城路和芙蓉西路沿街门店招牌统一规范要求，拆除更换门店招牌159个。联合市场监管、农业农村局对托口、岩垅、沅河等乡镇的户外广告进行了清理，依法拆除国、省道及集镇违规户外广告1000余幅，横幅3000余幅。加大对相思湖公园环境整治，聘请专人对相思湖公园水面及水岸垃圾进行清理保洁，彻底根治了相思湖脏乱差。安江城区2022年清理占道经营16400余起，清除牛皮癣5700余处，清理乱搭乱建305处，劝导车辆乱停乱放2000余次，处罚车辆乱停乱放592次，下达法律文书228份，立案查处4件。拆除乱搭乱建2600平方米，行政处罚案件4个，拆除违法建筑330平方米。全面落实“门前四包”责任制，共向安江城区门店、市场、工地等相对人发放1000余份“门前四包”责任书。处理城市管理舆情投诉75件。

2.强化从严执法。重点对“三占”“渣土”“燃气”进行集中整治，聚焦污染防治攻坚、露天焚烧、露天烧烤、燃放烟花爆竹等问题，加强巡查和监督力度，2022年在巡查过程中现场要求整改冲洗路面20余起，对严重污染环境的扬尘污染处罚5起，对随意倾倒建筑垃圾和生活垃圾处罚4起，查处违规燃放烟花爆竹3起。加大排查力度，对规划区内建房问题逐一排查，对存在安全隐患和没有审批的违章建筑要求整改、鉴定安全、补办相关手续，对达不到安全要求的逐一拆除，拆除各类违章建筑50余起，面积约1294.42平方米，处罚3起，查处住房和城乡建设局移送违法建设案函5起，自6月份以来共处罚170多万元。

（二）城市运行安全生产工作

严格落实行业安全监管责任，全面提升城市运行安全工作，制定了《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐城市运行安全生产专业委员会成员单位职责分工及工作规则》《2022年bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐城市运行安全大检查和“打非治违”实施方案》《关于加强窨井盖安全管理专项行动实施方案》。全面开展城市运行安全隐患排查，重点检查市政设施维护、环卫及生活垃圾处理、园林绿化、城市公园及广场设施、户外广告等方面存在的重大隐患和问题。维修人行道1500余平方米、下水道井盖78个；先后检查城区地下管网安全80余次，排查企业6家，共排查风险点5处，维修城市照明设施800余座供电线路5200余米;在城市排水设施安全方面，组织人员对城区雨污水管网进行全面清查，发现风险点8处，已整改到位;在生活垃圾填埋场和渣土收纳场安全方面，排查企业1家，组织培训3次，发现安全隐患1处，已整改到位;在高空广告牌安全方面，排查企业8家，发现风险点5处，共拆除户外广告45块，积极消除安全隐患;在违章搭建安全方面，拆除500余处，制定风险管控措施7条，发现制止4处，拆除两违建筑8处，共实施经济处罚82万余元。

（三）市政维护工作

加强城市道路日常巡查工作力度，及时做好市政设施维护管理工作。不断加强城市道路日常巡查力度，做到及时发现、及时修复，维修维护完成人行道板6800㎡；增加无障碍通道153个;维修、增加防撞柱241个、人行道挡车球156个；清理排水管网3100米，清掏淤泥600余方，雨水井1100座次，更换破损雨水篦子273余个，监管其他单位更换破损井盖50余个；施划城市标示标线10000㎡。黔城城区增加出租车位23个，摩托车位2387个。为了迎接文旅大会，协助相关部门做好小江桥沿线风光项目、古城环境整治，拆除更换门店招牌159个，在文旅大会召开时得到市领导高度认可。完成2022年怀化市重点民生实事项目新建停车位1900个，其中黔城城区新建停车位900个，安江城区新建停车位1000个。

（四）园林绿化工作

扎实推进园林绿化工作，圆满完成了省级园林城市复审。黔城城区现有公共绿地面积562666平方米，行道树8205株。2022年6月，养护中心接管了原国投养护的公共绿地33万多平方米。7-10月，因天气长期高温干旱无雨，专门安排2台洒水车开展浇水抗旱工作，每天安排8人从晚上7点到第二天上午10点进行浇水作业。经过努力，没有出现大面积死树死苗情况。投入近19万元对荷塘路、房车公园门口、雪峰大道、玉壶路、冰心路、镡城路、芙蓉路铁路桥1776.88平方花坛苗木进行补植。

（五）路灯管理工作

2022年我局加大对黔城城区及背街小巷4952盏路灯，110台控制箱，105公里线路管理维护，全年共维修更换灯源1050盏、更换灯泡400个。现黔城城区路灯已全部亮化到位。对全城壶字装饰灯进行更换、维修，拆除破损壶字装饰灯38盏，重新安装新的大壶字装饰灯54套，小壶字装饰灯58套，更换壶字装饰灯驱动器658个，高速连接线、209国道柳溪段、工业园进城口、虎山路、小江路的壶字装饰灯已恢复照明。

（六）环卫工作

环卫实行分段管理，每天对责任路段进行不定时巡查，确保定时洒水降尘，果皮箱，公厕管理无异味，生活垃圾做到日产日清，不留死角。同时安排人员分班分组轮流下乡，对凯天保洁公司的清运工作进行督促和监察，同时结合实际情况，要求清运点布置合理，保证做到垃圾入桶、入箱，桶、箱及时归回清运点，并对桶、箱进行清洁，保持美观。2022年5月开始负责安江城区57.24万平方米的环境清保洁工作和生活垃圾清运工作，购置了垃圾转运车2台，清扫车1台，钩臂车3台，吸粪车1台，环卫保洁车100台，极大提高了环卫整体管理水平和服务质量。2022年全年共清运生活垃圾约62000余吨、黔城城区餐厨垃圾766.1吨。今年9月26日圆满完成对黔城生活垃圾填埋场渗滤液处理能力不足扩容升级改造。扎实推进垃圾分类工作，在2021年基础上新增莲塘社区和芙蓉社区两个示范小区，购买并投放分类垃圾筒1400余个，建设垃圾分类亭15座，向临街店面及市民投入宣传资料2万余份，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐被评为怀化市城市生活垃圾分类工作先进单位。

（七）争资引项工作

1.2022年任务127万元，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城生活垃圾填埋场生态环境整治项目纳入2022年省预算内“长江经济带突出问题整改”专项投资计划拟支持项目范围，争取资金200万元，资金下达已到市财政。

2.2023年中央预算内投资项目“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐生活垃圾分类、收转运系统建设工程项目”，计划争取中央预算内资金2000万元，该项目10月上旬已经向市发改局申报入库。

（八）固投工作

1.bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐排水防涝设施建设项目，计划总投资51089万元，工期2021年1月至2022年12月，已经累计完成投资38666万元。（市统计局提供数据）

2.bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐焦柳铁路黔城站前广场配套设施及城乡停车场项目，项目总投资3亿元，已发行政府专项债8000万，项目由顺达交通公司负责实施，其中2020年3000万元，2021年3000万元，2022年2000万元。

3.bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐安江物流停车场项目，项目总投资1.35亿元，现项目已完成可研编制、项目立项等前期工作,项目已入政府专项债储备库。

（九）四上企业工作

任务数1个，申报企业为bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐凯天环保科技有限公司，10月份在统计局已经录入上报系统。

（十）2022年怀化市重点民生实事项目工作

1.停车位任务数1900个，黔城城区已建停车位900个，安江城区已建停车位1000个。

2.新增城市公园绿地面积1.92公顷。此任务为怀化市植物博物园建设项目，其中bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐负责1.92公顷，该项目由怀化市负责征地、规划设计，因怀化市征拆等没有到位，导致无法进场施工。现该任务已经调剂给鹤城区、市经开区负责实施。怀化市政府已同意此任务不作为bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐的绩效考核任务。

（十一）疫情防控工作

今年以来城管执法局党组利用工作群、宣传栏发布疫情防控工作信息，加大疫情防控宣传力度；组织全体职工在朋友圈转发相关防疫政策及防护措施并严格落实疫情防控期间外出报备制度。疫情防控期间，组织2名党员参加支援怀化鹤城区疫情防控任务，安排36人次参与金洲大酒店疫情隔离点管控工作，同时每天组织8名人员组成党员突击队和党员先锋队参加牛头湾市场宝庆路口卡点车辆及人员出入管控工作。持续做好城区环境卫生保洁、市容秩序管理，以及垃圾转运站、垃圾场、公园、广场等重点场所和环卫作业设施设备的消毒工作，打好疫情防控主动仗。

二、2023年工作要点

1.明确一个目标。坚持“城市管理应该像绣花一样精细”的目标，进一步做好城市净化、美化、亮化、绿化、序化工作，全面提升黔城、安江的城市管理工作。

2.抓好两个统筹。一是抓好内部统筹，加强队伍（班子）建设，提高整体素质。二是抓好外部统筹。以城管委为纽带，进一步加强城管委成员单位之间的协作配合建立健全城市管理长效治理工作机制，形成城市治理齐抓共管最大合力。

3.把握三个重点：一是坚持党建引领，深入学习贯彻党的二十大精神，将党的二十大精神全面融会贯通与城管工作中，通过组织各种类型的学习交流会、座谈会、研讨会等活动，进一步提高学习的自觉性，进一步把重大思想学明白、基本观点搞清楚、践行要求悟深透，真正把二十大精神精神转化为谋划工作、推动工作的内生动力，把思想和行动统一到习近平总书记关于新时期城市管理工作的新思想、新观点、新要求上。引导党员干部强化党性修养和担当意识，立足本职，扎实工作，打造人民满意城管。二是将按市委、市政府的要求，不忘初心，继续抓好乡村振兴工作；三是坚持把项目建设作为促进城管提质的支撑点，优化城市功能的突破点，做强城管事业的发力点，集中优势资源攻坚克难，推动城市管理项目建设全面提速，城市综合服务功能全面增强，市民群众的幸福感全面提升。

4.守住四条底线。一是深入开展城市基础设施安全隐患专项排查治理。加大对道路、城市桥梁、城市供水、市政管网、污水处理厂、垃圾填埋场、市政工程、城市广告等城市重大公共设施的安全检查力度，防范和化解城市重大公共设施安全风险，杜绝安全隐患，确保城市安全运行，守住安全生产底线；二是抓好党风廉政建设，落实一岗双责责任制，守住党风廉政建设底线；三是强化综治维稳，以大局为重，加强对重点人员、重点事项的教育和防控，确保安全稳定；四是严格落实意识形态、网络意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，坚决守住意识形态安全底线。

5.突出五个提升。一是提升日常业务工作水平。坚持问题导向，着力解决“三占”等城市管理顽疾；持续推进违法建设治理、户外广告整治、污染防治攻坚、农贸市场周边环境治理，力促城市运行畅通有序。进一步加大对安江城区城市管理力度，对安江城区店招店牌进行更换整治，有序对安江违章建筑进行拆除，出台安江城区生活垃圾处理和渣土管理收费标准，加强安江城区生活垃圾处理和渣土管理。二是提升城区环境卫生管理水平，新增移动厕所2个，严格落实“门前四包”责任制，实行积分制管理。三是提升园林绿化日常养护管理水平，突出绿地保洁、水肥管理、病虫害防治、枝叶修剪等工作重点，有的放矢的做好各阶段的绿化养护管理工作。四是提升市政设施和城市照明管理维护工作水平，抓好城市管理基础设施改造工作，推动园林绿化交由专业的第三方公司养护，完成芙蓉路、雪峰大道、百米大道三条路段树池改造，有序推进小江路、芙蓉路、黔城卫生院两边摩托车、汽车修理店划行规市。抓好城市功能建设，争取建设黔城、安江建筑垃圾消纳场和垃圾分拣中心，路灯启动节能开关。五是提升行政执法能力水平。积极推进城市管理721工作法，加强执法人员学法用法培训力度，全面提高依法行政执法水平。

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐城市管理和综合执法局

2022年12月19日