上半年，我局按照市委、人大、政府、政协和上级环保部门的工作部署，紧紧围绕“富饶美丽幸福新洪江”建设目标，积极推进全市生态文明建设，努力开创环境保护工作新局面，各项工作取得较好进展。现将工作情况总结如下：

（一）加大力度推进生态市创建和“碧水青山蓝天”工程。全面开展生态市创建工作，认真推进“碧水青山蓝天”工程，加强国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，认真推进重点项目的实施。市政府组织召开了全市环保工作会议，对生态市创建、“碧水青山蓝天”工程、重点生态功能区考核工作进行了总结、表彰，安排部署了今年的创建工作，市政府与各乡镇及市直相关部门签订了生态市创建、“碧水青山蓝天”工程、重点生态功能区考核工作目标责任书。通过河道综合整治、绿化造林建设、环境治理，全面推进“碧水青山蓝天”工程建设，近年来，我市“碧水青山蓝天”工程取得了较好成效，已连续七年（2010年—2016年）荣获怀化市“碧水青山蓝天”工程先进单位。

（二）积极推进主要污染物减排工作。上半年，我市狠抓减排项目的实施，坚决淘汰落后产能，重点减排项目3个，目前已完成2个。

（三）加强建设项目环评管理，严把项目准入关。在项目审批上，一方面认真贯彻执行国家有关建设项目环境管理的法律法规，一方面按照国家有关行政审批制度改革的相关政策，坚持依法与效率相结合，监管与服务相结合。上半年，我局共审批建设项目环评文件5个，企业网上备案26个。通过加强建设项目环评管理，严把建设项目环境准入关，有力促进了我市结构调整和污染防控工作。

（四）大力推进水污染和土壤污染防治。按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案》要求，一是加强饮用水水源地保护，正在开展1000人以上村镇集中式饮用水水源保护区划定工作；二是着力推进安江生活污水处理厂的建设，目前已完成环评审批，正在进行“三通一平”、基础建设；三是大力推进清江湖水质较好湖泊生态保护试点工作，完成《清江湖生态环境保护实施方案》编制工作并通过省环保厅组织的专家评审，经省政府批复后上报国家环保部，一期规划的11个重点项目纳入中央湖泊专项项目贮备库，其中3个已进入2017年计划。四是全面推进bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐农村环境综合整治工程，结合“美丽乡村•幸福家园”建设，重点抓好104个重点村、示范村和贫困村环境综合整治，实施农村饮用水源保护工程，解决村民安全饮水问题；开展农村生活污水治理，修建农村生活污水净化系统；推进畜禽养殖污染整治，修建储粪池、沼气池；建立垃圾集中、运送长效洁化管理机制，购置发放户用垃圾桶、可移动垃圾桶、垃圾收集车辆；制定并实施村级生态环境保护制度。目前，一期75个村整治工程已进入扫尾阶段。

为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》、《湖南省土壤污染防治工作方案》，根据上级环保部门统一部署安排，2017年，我市组织开展土壤污染源和土壤污染地块调查，目前相关工作正在进行，同时，全市“十三五”土壤和重金属污染防治项目储备库建设工作也已完成，共有bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐德坤矿业贸易有限公司污染场地修复项目等8个项目纳入项目库。

（五）认真开展配合中央环保督察工作。市委、市政府多次召开市委常委、政府常务会议就环境保护督察工作进行安排部署，成立了市委书记向守清任组长，市委副书记、市长张龚任常务副组长，副市长邓亦兵任副组长，相关市直单位和乡镇为成员的bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐迎接中央省环境保护督察工作领导小组，制定下发了《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐迎接中央、省环境保护督察工作方案》，将突出环境问题和信访问题整治任务进行分解，强力开展问题整治整改。3月20日，市政府召开了全市环境保护暨迎接中央、省环境保护督查工作会议，市政府向32个责任单位、20个乡镇就环保督察工作责任和突出环境问题整改任务进行了交办，要求认真做好问题整改和资料收集整理，环保局对乡镇、市直单位联络员进行了迎接环境保护督察相关知识培训。同时，根据市委、市政府工作要求，市委政府督查室进行了工作督查，确保迎环保督察工作扎实开展。

自2017年4月24日中央第六环保督察组进驻湖南以来，我市除了认真抓好中央督察组及省、怀化市交办的信访件外，各责任单位对我市自查自纠突出环境问题也加大了整改力度，加快了整治进度，一批突出环境问题得到了解决。

我市共接到中央环保督察组交办信访件13件。市委、市政府制定了《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐配合中央、省环境保护督察总体工作方案》，成立了市委书记任组长、市长任常务副组长的bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐突出环境问题整改工作领导小组及bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐配合中央、省环境保护督察工作协调联络组和六个专项工作组，每项突出环境问题、环保督察交办件都明确了一名市级责任领导牵头负责，一套相关责任部门、乡镇组成的整改班子，一个整改措施、方案，强力推进交办件办理和相关环境问题整改。经过努力，目前中央环保督察交办件13均件已办结。

对省、怀化市交办我市的17个环境问题，市突出环境问题整改工作领导小组积极督促问题整改。大部分责任单位都能够积极应对，且取得了不同程度的进展，7项突出环境问题已完成整治，4项突出环境问题取得明显成效，4个信访事项已全部办结，2项突出环境问题正在推进。这次对石灰窑、砖瓦窑的突出问题专项整治，明确了4名市级领导牵头负责，从各部门抽调300余人，组成了专项整治小组，对小石灰窑、砖瓦窑进行淘汰取缔，以彻底清除这一污染顽疾，目前整个工作进展较好。

本市自查发现突出环境问题共14项，其中进展良好的4项；进展一般的5项；进展滞后的3项；需向上级争取资金方可启动的2项。

    （六）严格环境监管，努力确保辖区环境安全。一是推进环保“双随机”执法检查，确保辖区环境安全。根据省、怀化市的统一部署安排，环保污染源日常现场监察实行“双随机”检查制度，即被检查污染源随机抽查和检查人员随机抽查，将重点监管企业按照每季度不低于全年25%的比例，全年全覆盖的方式对56家环保重点监管企业进行现场检查。同时，完成了35家次一般监管企业的现场监察任务。二是加大环境违法行为查处力度，严肃查处违法行为。共查处环境违法案件4起，查封扣押1起，责令停止生产4家，下达《责令停止排污决定书》4份，处罚款5万元。三是启动工业源全面达标排放计划，开展第一批工业污染源达标排放工作，现正在制定工作方案，督促造纸厂、污水处理厂进行自查自改。四是认真开展排污申报，依法征收排污费。完成了所有申报单位的系统软件上报及2017年排污费预算工作，及时上报了2017年1、2季度的排污申报季报及2016年年报工作，上半年完成排污收费18.6万元。五是开展环保违建项目清查扫尾工作。在2016年基本完成的情况下，2017年对在2016年停产的企业和怀化市审批验收企业共10家督促完善了相关资料。六是开展安江山岩湾、黔城二水厂2处集中式饮用水源保护区专项整治。已对保护区进行了初步排查，现正在制定整治方案。七是开展了涉危险废物安全隐患排查，检查企业及单位40余家，经排查并消除涉危废安全隐患十余个。八是加强环境应急管理，排查安全隐患，共出动检查人员95人次，检查重点企业15家、集中式饮用水源保护区2个、尾矿库企业8座，下达违法行为改正通知书4份。督促企业排查日常化，对废物进出管理台账化，规范企业在固废的储存、运输、去向、规范管理，对部分停产企业历史遗留的废水、废渣，督促企业进行整改与专项治理，防止渗漏，降低环境风险隐患，防止污染事故的发生。同时，严格执行《湖南省突发环境事件应急预案管理办法》对于完善和编制各类环境应急预案的通知，规范突发环境事件应急预案的编制、评审、备案、演练及完善其他相关部门的联系，加强风险防范和应急处置联动机制，防范特大突发环境污染事件的发生。上半年共督促11家企业编制环境应急预案。九是加强辐射和危险废物管理。对放射源及电磁辐射单位采取定期抽查的方式加强放射源及电磁辐射场所监督管理，确保辐射安全。通过多次协调和汇报，我市医疗废物已与天源环保公司签订了处置协议并投入运行。

（七）认真调处环境信访，保障群众环境权益。上半年共调处环境污染纠纷和环境信访45起，其中上级交办的14起，办结率和回访率均为100%，有效维护了人民群众的合法权益和企业的正常生产。按照新修订的局信访工作制度，规范了办理程序，建立了地方政府和上级环保部门领导下的信访调处机制，并按要求做好每件信访的接访、调查、结果，并限时办结，卷宗按照1案1卷进行规范建档。

（八）积极办理人大议案和政协提案。我局收到市五届人大一次会议议案和市政协五届一次会议提案8件，已落实办结4件，其余4件正在积极办理。每件议案提案的办理情况均及时向提议代表、委员沟通和答复。

（九）加强环保能力建设。一是为进一步健全环境行政执法与刑事司法工作衔接机制，加强检察机关与和环境保护部门的协助配合与监督制约，有效预防和打击环境领域的犯罪，成立了bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民检察院驻bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐环境保护局检查联络室。二是落实依法行政工作责任制，局机关与各股站室签订了行政执法责任状，形成了各股站室相互协调配合，各负其责、责任到人的行政执法机制。三是严格遵照法律法规编制行政权力清单和责任清单依法行政和履行责任，并按要求上报行政权力清单和责任清单动态调整情况。同时，优化行政权力运行，强化考核问责机制。

（十）严格环境质量监测管理，提升监测能力。认真开展地表水及饮用水源水质常规监测、辖区内大气环境质量监测工作，全面掌控bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐辖区水质、大气环境变化情况。对安江山岩湾、黔城二水厂两个饮用水源地水质每月进行一次现场监测，确保了人民群众的饮水安全。上半年全市地表水及饮用水源水质达标率均为100%，1-5月份空气优良率89.4%。

下一步，我局将进一步认真对照工作目标任务要求，加大宣传力度，强化工作措施，进一步完善工作机制，逐项落实各项工作任务，将我市环境保护、生态市创建、“碧水青山蓝天”工程、重点生态功能区县域生态环境质量考核工作、大气、水、土壤污染防治抓好抓实，确保各项工作按期保质完成。

                                bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐环境保护局

                                 2017年6月23日