2022年全市卫健系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实好省委、怀化市委、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐委政府部署，牢固树立“以人民健康为中心”的思想，以更大的力度深化医药卫生体制改革，以更广的深度维护群众健康，以更优的态度服务市域发展。

一、深化医药卫生体制改革。持续深化公立医院综合改革，落实三医联动，探索实行医保基金总额预算管理，结余留用、合理超支分担的支付方式，用活医保基金，打好医改组合拳，让基层医疗机构就诊率达到65%，市内就诊率达到90%以上，真正解决群众看病难看病贵的问题。加快推进城市医疗集团建设，全力推进安江城区公立医院整合，将安江片区的两家医院（即：人民医院安江院区，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐中医院）进行合并改革，组建安江城区医疗集团，服务安江片区。市人民医院黔城院区与市妇计中心整合成立黔城医疗集团，服务黔城片区，通过整合资源，增设大型血透中心、检验中心、康养中心等，满足群众看病需求。强力推进公立医院用人自主权为主的人事制度和医院内部薪酬分配改革，严格控制公立医院医疗费用不合理增长。加快推进城市医联体建设，加强紧密型县域医共体建设，制定医共体内部、医共体之间和市域外转诊管理办法，加速医疗资源合理流动、深度整合。

二、常态推进疫情防控。始终保持新冠肺炎疫情防控高压态势，坚持执行预检分诊、首诊问责制，充分发挥发热门诊、发热哨点诊室第一关口作用，严格规范转运、做到无缝对接，严格隔离管理、做到应检尽检。规范市人民医院、市中医院、市疾控中心核酸实验室建设，提升检测能力，严格落实重点人群和重点场所外环境“应检尽检”，切实做到“人”“物”同防，时刻做好大规模核酸检测和全员核酸准备。加大疫情防控物资储备和管理力度，提前做好疫情防控所需的防护、消毒、核酸检测等物资储备。有序组织新冠病毒疫苗接种。

三、全力推进学科建设。市人民医院继续跟省人民医院、怀化市第一人民医院；市中医院跟深圳市宝安人民医院、怀化市第二人民医院；市妇保院跟怀化市妇保院建立紧密型医联体，为学科的持续发展提供强劲的动力和支持，提升医疗卫生的整体水平。完善柔性引才机制，进一步优化和规范运作方式，充分发挥现有引进三级医院专家的作用，深化“柔性引才”成效，辐射带动学科水平提升。全面落实人才政策，加大高层次和紧缺急需专业卫生人才引进力度，通过“高位嫁接”专业优秀卫生人才、持续加大优质医疗资源供给，纾解群众看病难。

四、深化基本公共卫生服务。全面完成基本公共卫生服务民生实事，全市人均公共卫生服务经费达到国家标准。继续抓好“优质服务基层行”活动。落实村卫生室运行经费，多渠道提高乡村医生待遇水平。全市居民电子健康档案建档率达90%以上，65岁以上老年人健康管理率达70％以上，高血压和糖尿病患者规范管理率达70%以上，严重精神病障碍患者规范管理率达80%以上，结核病患者管理率达90%以上。优化家庭医生团队，稳步扩大家庭医生签约服务覆盖面，确保重点人群签约率达100％，服务对象知晓率和满意度逐年提高。健全疾病预防控制机构与城乡社区单位联动机制，做好重大传染病防控。加强传染病预警监测，确保法定传染病报告率保持在95%以上。推动“两癌”筛查等基本公共卫生项目提质扩面，提高均等化服务水平，不断提高基本公共卫生服务水平和城乡居民满意度。

五、提升中医药服务能力。推广中医优势病种临床路径、中医诊疗方案和“中医药+妇幼保健”模式，鼓励乡镇卫生院（社区卫生服务中心）结合实际开展中医诊疗、康复护理等特色医疗服务。打造黔阳古城中医药建设一条街。

六、做好妇幼健康工作。以妇幼保健机构绩效考核为抓手，加强妇科、产科、儿科等专科建设，提高危急重症孕产妇、新生儿管理救治能力，守住母婴安全底线。创建月子中心。

七、推进重大项目建设。积极向外、向上争取项目资金，将中医院整体搬迁项目进入十四五规划笼子，按序时推进中医院新院区建设搬迁力度，完成搬迁。加快bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民医院改扩建（救治能力提升）项目二期开工建设，增强传染病预防和救治能力。

八、构建智慧服务体系。积极推进“互联网+”医疗服务，建立和完善市人民医院、市中医院及各成员单位医疗卫生信息化平台，制定医疗卫生信息化高效运行的各项管理制度，充分利用心电、超声、DR远程诊疗系统的作用，实现区域医疗健康的信息共享、业务协同、智能应用、便民惠民，实现市域内、医共体内、医共体之间的双向转诊、集中诊断、健康信息共享。

九、加强党的政治建设。发挥党建引领作用，推进全面从严治党。教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央重大决策部署。全面加强公立医院基层党建工作，坚持把党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划、同步推进。巩固拓展健康扶贫成果，健全防止因病致贫、返贫动态监测和帮扶机制，统筹抓好健康扶贫和乡村振兴相衔接。

十、推进党风廉政建设。坚决执行中央八项规定及实施细则，从严落实卫生健康系统“九不准”新规定。持续推进“清廉医院”建设，紧盯医疗器械、工程项目、办公耗材、重大设备维保服务的招投标、高值医用耗材的管理使用、药品回扣等关键环节和高风险岗位，健全完善预防腐败制度，加强廉政警示教育，筑牢思想道德防线。

十一、抓好家庭发展工作。继续落实计生家庭系列奖励扶助制度，做好计生特殊家庭关怀工作,做好常规的人口、生育、家庭发展等数据分析。持续加强“一老一小”健康服务。做好老年人健康服务。探索多种形式的婴幼儿照护服务，培育社会化普惠性托育示范机构。

十二、持续做好重点民生、重点绩效工作。持续做好孕产妇免费产前筛查、“两癌”免费筛查、全科医生建设等重点民生实事、重点绩效工作，完成市委、政府交办的各项工作任务。

十三、统筹推进各项卫生健康工作。深入推进无偿献血、信访维稳、安全生产、垃圾分类、乡村振兴等各项工作，创新工作形式，提升工作效能，不断营造卫生健康工作齐头并进的良好局面。