bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐林业局2022年工作总结及2023年工作计划

（2022年11月）

2022年bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，按照全省林业工作会议及怀化市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决策部署，践行生态保护的发展理念，以推进林长制为契机，以创建生态文明市为目标，以实施生态保护与修复为手段，着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市林业各项工作。

一、2022年工作总结

（一）党委工作

1.党建

加强组织领导，健全责任体系。规范权力运行，严格执行各项制度。认真开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，切实改进工作作风。认真履行全面从严治党主体责任。

2.疫情防控

我局全年共计排查动态疫情地区25次，排查人员6000余人，管控红码、黄码人员30人，防控机关小区3次达53天。开展高速公路路口执勤、核酸检测维护秩序，责任小区敲门行动等。

3.乡村振兴

抽调我局精英骨干，向龙船塘瑶族乡派驻乡村振兴驻村工作队，牢牢压实乡村振兴帮扶主体责任，帮助村集体开展乡村振兴。

（二）营造林管理

完成“四旁”绿化215.5亩，完成义务值树92万株，积极推进古树名木保护及普法宣传，完成全市古树名木数据库纠偏工作。完成人工造林0.59万亩，幼林抚育0.56万亩，封山育林0.3万亩、退化林修复0.2万亩。组织开展bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐6.02万亩退耕还林保存率调查工作。组织开展林业生态环境综合治理行动，并落实整改。天然商品林管护协议签订率100%，资金发放率99.7%以上。

（三）资源林政管理

1.严格森林采伐限额管理，确保限额不突破。目前，全市林木采伐总蓄积量为88538立方米。规范林地使用管理，严格审查勘验，严守林地红线，将林地保有量纳入各乡镇林长制考核范围。依法依规完善林地使用报批程序，共审核、审批项目使用林地103宗，面积41.5836公顷。完成2022年森林督查暨林草湿荒调查监测工作。对省局移交的208个遥感判读图斑进行了现地查验，其中涉及违法行为的图斑（含细斑）34个，违法案件23起，相关资料已上交省林勘院和省局，并通过检查验收。

2.有害生物防治成效明显，有害生物监测、普查率达100％。对辖区20个乡镇、2个国有林场20.22万亩松林进行了全面松材线虫病普查，监测率和普查率均达100％。有害生物成灾率控制在2.88‰以下的目标任务。发放野生动植物保护宣传单4500余份、宣传横幅125条。查获一起非法收购野生动物案件，对当事人进行立案查处。救助重点保护野生动物雕鸮、猪獾、果子狸、雀鹰等野生动物13只（头）。已完成bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐生物多样性资源调查第一阶段外业调查工作，已完成草原、湿地生态系统外来入侵物种和草原有害生物普查大部分外业调查工作。雪峰山风景名胜区存在3处问题线索，经排查，其中二处因林农造林发生改变，目前已出具情况说明，另一处违章建筑已拆除复绿。

3.发放生态补偿基金796万元，核实“三调”融合调出省级公益林1.9万亩，建设公益林防火道17600米。

4.查处林政案件65起,罚没金额60余万元。对非法征占用林地的行为,及时下达行政处罚通知书,责令其立即停工,恢复原状并进行行政处罚,对手续合法的用地行为才办理征占用林地的审核、申报手续,使林地管理日趋规范。与森林公安局配合完成2022年国家森林督察疑似违法图斑的查处，开展打击毁林专项行动。

（四）林长制

建立健全了“一长四员”（林长+护林员+监管员+执法人员+科技员）责任网格管理体系。全市共建立市、乡、村三级林长908名，“四员”635名，划分管护责任网格443个。构建起立体化、网格化源头治理体系，强化巡山护林力量保障。林业工作信息报送达40篇，其中林长制工作信息达20篇以上，省级媒体（刊物）15篇，国家级媒体（刊物）1篇。三级林长共计巡林近3万/人次，解决各类林业问题近50起，有效保护了我市生态安全。目前，20个乡镇、2个国有林场、清江湖湿地公园均都按照标准设立乡级林长办，已解决了市林长办机构、编制问题，切实保障了各级林长办长期稳定和林长制工作高效运转。市委市政府专题研究将林长制工作经费100万元纳入年度财政预算，为林长制实施提供资金保障

（五）森林草原防火

发放宣传资料14万余份、制作防火宣传海报44000份，违规野外用火处罚牌4000块，并与农户逐一签订防火承诺书8万份。将部分执法权委托到乡镇执行。强化火源管控，开展隐患排查，林长制巡护率达100%，共计巡护时长27444.61小时，巡护里程114173.07公里。10月以来，共劝导制止野外用火行为268人次，处罚149人次，教育训诫120人次。全市各机关单位抽调1101人下沉到乡镇、村、组，开展“敲门行动”，配备铜锣1529面巡逻，山林房屋附近30米杂草清理干净3238户。 各乡镇成立以基干民兵为基础的不少于30人的防火抢应急救援队伍，各村组成立10人的防火应急救援队伍，目前全市共有应急人员6717人。我市安江镇、黔城镇两个主城区组建了共50人的两支半专业化扑火队伍。

（六）其他重点工作

1.创建森林城市

下发《2022年bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐创建森林城市工作方案》及工作要点。开展创森“万人签名”活动、义务植树活动、森林防火演练等活动。完成森林网络体系建设。城区新增街道绿化5.6公里，乡村绿地1100多亩，公路绿化提升11千米，水岸绿化提升4.5千米。完成了省级森林城市自查验收报告、省级森林城市验收画册制作和专题片制作、制定了省级森林城市验收方案。

2.油茶产业发展

完成全市油茶细化调查。我市现有油茶林面积10.01万亩，其中近10年来新造面积1.08万亩左右。2022年发展油茶1万亩，完成了全年的营造任务，完成低产低效林任务10000亩。申报小作坊升级10个批复1个，已获得项目资金15万元；中央财政资金补助1000元/亩，申请资金496.8万元，已批复获得项目资金400万元；申报营造新油茶基地、茶油加工作坊和加工企业转型升级、茶果收集储运中心和油茶专业交易市场建设3个项目计划投资2亿元。

3.国储林建设

国储林建设（一期）项目已经顺利落地，成为湖南省第一批国储林建设示范县（市）。流转林地30644.39亩，贷款期限40年，建设期为8年，但实际的建设内容分5年建设完成。目前，首笔融资贷款1亿元已于2022年9月30日前下拨到bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔阳生态农业有限公司。

（七）存在的问题

1.乡镇造林和抚育管理存在粗糙、马虎现象。农户造林大多数粗放，造林后不及时开展抚育管护工作，不利于林木成材。

2.地方财政困难，建议上级林业主管部门在下达任务时，把工作经费纳入预算，弥补地方经费不足。

3.基层森防力量薄弱，乡镇森防人员力量严重不足。松材线虫病防控难度不断增加，防控压力和难度很大。

4.公益林矛盾纠纷多，调处难度大。省级层面对公益林管理体制不顺，基础工作压力大。

5.统筹推进林长制工作力度不够；林业基础设施落后，要素保障不够；护林员优化整合还不够。乡镇护林员类型多，年龄普遍偏高，尚达不到新形势下护林员的工作要求。林业产业用地、林业开发资金紧缺等瓶颈暂时不能破解，林业保护与发展的矛盾依然存在。

6.省级层面还未正式出台一个国储林工程建设的管理文件，在执行中还无据可依。一期建设内容即将动工，但执行过程中产权收益的受益主体、采伐指标的核发依据暂未明确。bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐17.2万亩国储林的资本金亟待解决。

二、2022年度《政府工作报告》任务完成情况

（一）目标任务

持续开展国土绿化行动，积极推动省级森林城市创建，完成营造林0.2万亩，实施1.2万亩封山育林工程，森林禁伐面积达74万亩以上。

（二）工作开展情况

省级森林城市各项指标已完成，待省级层面验收。

（三）下阶段工作措施

继续做好森林、草原、湿地资源的保护，加大造林和封山育林力度。

三、省级以上荣誉事项及名称

《湖南省林业局关于表扬2021年林草生态综合检测评价工作贡献突出的单位和个人的通报》湘林办资〔2022〕1号，我局工程师朱国华获得贡献突出个人奖。

四、2023年工作计划

（一）目标任务

1.贯彻落实党的二十大精神，做好日常党建工作，完成好上级下达的各项工作任务。

2.计划完成人工造林2000亩（其中：中央财政补助造林1000亩），封山育林12000亩，退化林修复2000亩，森林抚育10000亩。

3.核实“三调”融合调出国家级公益林8.9万亩，发放生态补偿基金750万元。完成2022年森林督查案件销号以及新一轮林地保护利用规划的编制工作。加强重大林业有害生物防控力度，分类施策、科学防控，进一步落实责任，细化防控目标和任务，转变防治机制，逐步推进社会化防治。

4.做好森林防火宣传工作，常抓不懈，确保不发生重大森林火灾。加强生物防火林带的建设，全市建设生物防火林带30千米。

5.对全市护林员进行日常监督管理、年终考核、绩效发放、履职培训等工作。编制bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐林业产业发展规划，并配套出台相关政策支持文件。

6.按照《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐国储林基地建设（一期）实施方案》要求，2022年度的建设任务为完成营造林工程5461.0亩、支撑体系建设13.0千米。

7.2023-2025年计划油茶新建三年任务5.1万亩，低产林改造5万亩。

（二）重点工作

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续履行好党建主体责任。

2.强化火源管控，持续开展“敲门行动”行动，扎实做好应急准备。

3.拟提请bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐林长制工作上一次市委深改会或政府常务会专题研究，提请同意将植被恢复费全额返还至市林业局，做到真正的“取之于林，用之于林”。提请同意由市委编办正式下文明确乡镇2至4名工作人员负责林业方面有关事务性工作。

4.合理布局林业行政执法队伍，提高执法效率。加强全体执法人员业务学习培训。提高对执法队伍的投入、加强常态化森林资源保护巡查和宣传力度，积极建立全社全齐抓共管运行机制。

5.优化林分结构，调减杉木、马尾松纯林林分的种植面积和种植规模。优化树种种植布局，达到提高林分单位面积蓄积量，增加全市的森林蓄积总量。做好全民义务植树、涉林资金发放、技术培训等工作。 

6.2023年将错划的公益林反馈给省林业局，进行纠错调出。继续严格采伐限额管理和阳光分配政策，优先为因旱灾枯死的林木办理采伐证，继续加强林地审批管理。抓好松材线虫病防控工作；做好“春、秋”两季普查工作；进一步抓好森林植物检疫；全面完成全市生物多样性调查和森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种和草原有害生物普查；加强野生动植物宣传、保护力度。继续森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查监测评价；森林分类区划界定；占用征收林地可行性报告编制；林业作业设计调查；营造林设计等工作

（三）重点项目

1.国储林建设在整体推进怀化市与中林集团合作的300万亩国储林项目中，2023年目标解决bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐17.2万亩国储林的资本金，推进落实bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐17.2万亩国储林项目林地流转和林木收储工作。

2.继续鼓励村集体发展油茶产业,根据省下达任务，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐2023年（今冬明春）需完成新造任务1.5万亩。在现阶段继续实行“公司+村集体+农户”具有特色的bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐油茶产业发展经营模式，由黔阳生态农业公司统建代管。

（四）工作措施

1.按照怀化市委、市政府工作部署，全面推进林长制工作，实行林长制管理机制常态化。

2.抓好油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。

3.落实好326名生态护林员的续聘工作和156名其他护林员续聘监管工作。

4.切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制，落实各级领导干部的防火责任，健全森林防火责任体制。

5.进一步加大林业政策宣传。

6.全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。

7.进一步加强林政资源管理，严格执行“十四五”期间年森林限额，圆满完成国家森林督查工作。完善森林资源保护措施，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。加大公益林巡查力度，加强公益林的监管，对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查，确保公益林管理到位。抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵，确保全市林业有害生物发生率控制在2.88‰以下。加大林地管理和保护力度,对未批先占林地的违法行为予以严厉打击,对够上刑案的一律移交森林公安局处理。