2018年教育工作的总体要求是：深入落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照“强党建、重质量、夯基础、抓改革、攻难点、保安全、树形象”的总体思路，写好教育“奋进之笔”，努力办好人民满意的教育。

一、突出站位，聚焦党的建设彰显新作为

1．准确定位，夯实基层党建工作。加强政治建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，全面实施“贯彻党的十九大精神，写好教育奋进之笔”系列行动，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑“三进”工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步强化党建主体责任，开展基层党组织书记抓基层党建述职评议制度，严格执行党内民主集中制。

2．瞄准问题，持之以恒正风肃纪。全面推进从严治党。加大监督检查和责任追究力度，推动落实全面从严治党主体责任和监督责任。加强党员干部意识形态教育，认真执行中央八项规定精神，紧盯“四风”问题新动向，严肃查处顶风违纪行为。开展规范中小学办学行为、中小学违规征订教辅材料等专项整治。

3．体现协同，加强网络舆情监管。全面依托网络服务平台，实现全市教育阳光服务工作的在线管理。进一步规范窗口服务工作机制，充分发挥教育阳光服务平台的职能。切实畅通平台受理事项批办渠道，着力加大督办力度，确保限时办结率在95%以上,教育阳光服务工作力争达到全省上游水平。

二、突出质量，实现教育水平迈上新台阶

4．落实立德树人根本任务。突出德育工作的发展性，完善德育工作考核评价机制，拟创建1所德育示范校，复查德育示范校，努力提高中小学德育工作实效。完善德育工作体系，抓好常规德育活动和主题教育活动，重视身心健康教育，创建2所心理健康示范学校。

5．抓实教育教学常规管理。认真落实《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐全面提升教育教学质量五年行动计划（2017—2021年）》《怀化市中小学教学工作常规（试行）》等文件，建立健全中小学教育教学质量评价机制。力争高考二本以上一次性上线超340人；高二学业水平考试一次性合格率85%以上，达到省平均水平；中考一次性合格率90 %以上，优生目标800人，其中特优生达300人，优生本市就读率达到85%以上；提升小学教育教学质量，为初中、高中教育打牢基础；中小学生体质健康达标率98%以上。

6．深化课堂教学改革。进一步加强精品课程示范校基地建设，做好课程改革样板校评估及复验工作。全年拟创建省级课改样板校1所，怀化市课改样板校2所，创建bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐课改示范校2所，复查10所课改示范校。

7．筑牢素质教育根基。开齐开足美育课程，加强体育、美育课程建设与教学管理。大力发展校园足球特色学校建设，推动开展三级足球联赛。进一步加强学校食品与饮用水安全、传染病防控及健康教育工作。积极开展学校国防教育和高中阶段学生军事技能训练。

三、突出公平，推动基础建设取得新成效

8．积极实施项目校（园）建设。建成岩垅乡中心学校铁门教学点、黔城镇红岩茶溪教学点等5所标准化教学点建设实事项目校建设及岩垅中心幼儿园、湾溪乡中心幼儿园2所农村公办幼儿园建设实事项目园建设，确保学校建设合理、科学、前瞻，并顺利通过省市验收。此外，着力完成教育发展基础建设项目一期工程，启动安江二完小、铁山学校、熟坪中学、龙船塘学校等4所薄弱学校改造，继续扎实做好职业中专学校黔城校区二期工程建设，完成教师发展中心的规划与设计并力争年内开工建设。

9．扎实做好重点工程建设。建设15所学校学校运动场项目，总建筑面积76946m²；完成岩垅、湾溪等9所学校教师周转房、教学楼、综合楼等建设及各种基础设施的改扩建、维修、新建工程；完成实验中学教学楼、沙湾小学教学楼、土溪中心综合楼项目；积极配合城投公司完成市幼儿园及隆平学校项目建设。

10．深入推进教育信息化建设。完成全市教育信息化“两平台”建设，构建集网络平台、硬件平台和软件平台于一体的自动化、立体化、开放化的教学和管理体系，使之更好地服务于学校的教学与管理；加大信息技术的培训和指导力度；强化网络安全建设，增强网络安全意识。

四、突出能力，引导教师队伍焕发新活力

11．健全师德师风建设长效机制。完善师德评价和考核机制，将师德建设作为教育系统目标管理重要内容，实行一票否决制。对教师职业道德进行经常性督导评估，狠抓反面典型，实行警示教育，对家教家养、体罚或变相体罚学生、参与赌博等违纪、违规行为及学术造假和职称造假行为进行严肃处理，着力解决师德失范、学术不端等问题。

12．全面深化教师队伍建设改革。继续加大人才引进、招聘、培养力度，年内拟引进、招聘教师150名，定向培养100名。做好高中学校教师市管校聘工作，出台《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐普通高中学校教师市管校聘实施意见》，积极盘活高中教师资源。实施《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》，促进校长教师合理流动，优化队伍年龄和学科结构，实现全市校长教师资源均衡配置，整体提升办学水平和教育质量。

13．大力提升教师个人能力素质。认真抓好教师发展中心转型试点工作，积极开展bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐教师培训基地校（园）遴选工作，完成5000人次教师培训任务。启动“未来教育家培养工程”，建立“bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐名教师工作室”，造就一批具有本土教育特色、成功教育方法、完整教育思想，在bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐知名、在怀化市有一定影响的专家型校长和教师。

14．调整完善教师权益保障体系。出台《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐中小学教职工工作量标准》，继续落实《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐中小学校长（园长）工作绩效考核和奖励性绩效工资发放办法》和《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐中小学教师绩效考核细则》，按照“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的分配原则，调动广大教师工作积极性。进一步完善专业技术人才评价机制，认真开展职称评审工作。不断完善教师荣誉体系，认真做好教师节表彰工作。

五、突出保障，力促教育发展步入新轨道

15．切实规范财务管理。积极争取各级各类资金，努力加大经费投入，依法保证“三个增长”，全面合理安排各项教育经费，为教育的发展提供财力支撑。加强局机关和中小学专项经费管理，规范财务开支范围，切实提高教育经费使用效益。合理配备各类教育资源，进一步改善办学条件。认真开展中小学财务管理督查，规范各中小学财务收支，促进教育事业健康有序地发展。做好计划与统计工作，确保统计数据准确、完整、及时。

16．推进办学体制改革。积极推动“联盟制”办学模式向纵深发展。认真组织优质学校与薄弱学校组成办学联盟体，进行定向精准帮扶，提升薄弱学校办学水平。继续与省重点中学长郡中学深度合作，深挖合作空间，扩大合作规模。对待

17．全面加强教育督导。加强督学队伍建设，提高督导水平，完善学校督导室人员配置，形成立体的督导网络。不断完善督导工作机制，切实加强对教学常规、办学行为、安全卫生、后勤服务等常规督查力度。加强对农村合格学校建设及农村公办幼儿园建设进度的督查和验收工作。

六、突出兼顾，协调各类教育呈现新气象

18．促进学前教育健康发展。实施学前教育第二轮行动计划，努力提高学前三年普及率。推进标准化幼儿园建设，按照《湖南省幼儿园办园标准》和《湖南省简易幼儿园基本条件》等要求，建立幼儿园建设和管理指导、检查、考核与评估机制。对民办幼儿园和乡镇中心幼儿园、乡镇小学附设的幼儿班分别进行量化评估检查。

19．加快城乡义务教育一体化步伐。进一步完善义务教育资源均衡配置机制，通过新建隆平学校、改扩建沙湾小学、安江二完小、实验中学、六中，新增学位3460个，继续推行义务教育阶段学生免试就近入学机制，提高中小学招生公平性，有效解决当前群众关注的义务教育“大班额”和“择校热”问题。加大政策保障力度，切实保障困难群体平等接受义务教育的权利，促进教育公平。保障残疾少年儿童受教育权益。建立健全农村留守儿童关爱服务体系，加强其入学保障和教育管理。探索进城务工和经商人员随迁子女在流入地平等接受义务教育的办法。巩固义务教育阶段课程改革成果，深化基础教育课程改革。

20．加大普及高中教育攻坚力度。建立健全新课程实验样本校建设机制、专家引领机制，推动普通高中新课程实验迈上新台阶。建立健全普通高中教育教学质量评价机制，指导各级各类学校加强质量监测，全面提高教育教学质量，确保学考高考完成既定目标。利用教育信息化手段，推进普通高中学生学籍、教育教学质量管理网、资源网络建设，促进优质教育资源共享。改进高中阶段学校招生办法，规范招生秩序和学籍注册审核操作，力促协调发展，同时推进普通高中多样化、特色化。

21．持续推进职业教育质量提升。加快职教中心二期工程建设步伐，规范中职招生管理，确保区域内普职招生比和应届初中毕业生分流大体相当。推动职业教育产教融合、校企合作。探索职业教育与其他层次、类型教育的贯通培养，搭建技术技能人才成长的“立交桥”，推进现代学徒制试点。积极组织实施职业教师素质提升计划，举办职业学校技能竞赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛。

22．支持指导民办教育规范发展。严格审批管理，探索建立区域规划制度。逐步实施民办学校分类登记，确立营利性民办学校和非营利性民办学校管理制度。加强对民办学校收费行为的指导、监管，建设民办教育管理信息系统。加强教学研究指导，充分利用全市民办教育资源，筹设开展“民办教育教学研讨现场交流会”。出台促进中小学社会培训机构规范发展的指导意见，联合有关部门集中开展专项治理与督查，推动解决中小学生课外负担重问题。

七、突出安全，推进教育稳定开创新局面

23．维护校园安全稳定。深入实施湖南省第三轮“平安校园建设先进县市区”建设工程。完善综治考评办法，健全校园安全维稳防控机制。切实扼制学生溺亡高发态势，强化中小学校车安全管理。开展校园及周边环境、校园欺凌等专项整治。加强国家安全教育、食品安全和安全法制教育，强化应急疏散演练,做好校园风险防范与化解工作。加强安全信息报送和失职责任追究。

24．健全学生资助制度。积极开展教育扶贫，建立建档立卡家庭学生信息库，做到“精准资助”，确保建档立卡家庭学生资助全覆盖。继续做好生源地信用助学新贷、续贷、收贷工作，确保应贷尽贷。进一步完善贫困寄宿生生活补助费，普高、中职国家助学金及免学费资助程序。建立孤残学生长效资助机制。 

25．做好营养改善工作。切实加强营养改善计划学校食堂建设，整改、添置食堂设备设施及功能间，力求做到食堂卫生无死角，食物制作过程无污染。全面落实营养餐资金使用透明化，营养餐资金每月一公示，每日或每周食谱以及菜品价格每周一公示，陪餐人员缴费配餐证明每月一公示，学生营养餐缴费、退费情况一学期一公示。不定时检查学校营养餐专账。

26．加大教育宣传力度。完善教育宣传工作机制，加强教育新闻宣传队伍建设，努力提高教育宣传工作能力和水平。加强与各级各类主流媒体的沟通协调，积极做好教育新闻发布、教育政策解读和教育舆情引导，不断壮大主流思想舆论。抓好“微言怀化教育”宣传推广和信息报送工作，加强“微言洪江教育”的管理，为教育改革发展营造良好舆论环境。

27．统筹安排其他各项工作。认真抓好工会、退管站、关工委、共青团、少先队、妇女、计生、语言文字、档案、史志、政务公开、应急管理、信访、建议提案办理等各项工作。