2014年来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实省、怀化市加速推进新型工业化工作会议和市委经济工作会议精神,坚定不移地实施“工业立市”战略,立足于“抓早、抓紧、抓实”精心组织工业生产,积极应对困难挑战,全市规模工业经济运行整体形势好于去年同期,呈现出企稳回升、稳步增长的态势。现将今年的工作总结如下:

一、基本情况

(一)工业经济平稳发展。今年,全市累计完成规模以上工业总产值71亿元(预计,下同),同比增长4.4%;完成规模以上工业增加值26亿元,同比增长7.9%;规模以上工业企业实现税收3630万元;万元规模工业增加值能耗下降7.12%;工业固定资产投资30亿元,同比增长3%,其中工业技改项目28个,技改投资99000万元,同比增长3.4%。

(二)项目投资稳步推进。17个重点工业项目目前进展顺利,其中托口水电站项目主体工程建设已完成,完成全部移民搬迁工作,蓄水至250高程,建成投产发电,今年完成投资80340万元,完成全年投资计划;总投资15亿元的苏宝顶风电场项目,全年完成投资65280万元,完成全年投资计划,目前已完成道路建设及升压站建设,40台机组并网发电;总投资5225万元的港翔通程加气砼砌块生产线项目,目前已完成投资5325万元,已完成投资计划,目前厂房已经建成;港翔管桩生产线项目,完成投资8200万元,厂房建设已完成;总投资5700万元的安全薯业红薯粉丝生产线项目,目前已完成投资5700万元,厂房建成3栋已投入使用,淀粉生产线、粉丝粉皮生产线已正式投入使用,生产用水配套设施建设已完成,厂区绿化建设已完成;千年湘西年产5000吨白酒生产线项目,全年完成投资3010万元,环保站、灌装车间已建成,酿造生产车间、综合楼已完成地基建设,职工宿舍楼建至一层;总投资9800万元的雪峰米业优质大米生产线,目前已完成投资9800万元,厂房已基本建成,预计春节前可投产运行;总投资2000万元的12万吨无抗饲料生产线项目,目前已经完成投资2100万元,生产车间、成品与原材料车间已完工,正在进行设备安装与调试。总投资8000万元的年产40万套竹工艺品生产线项目,全年完成投资5000万元,完成全年投资计划,目前已经完成项目一期建设,一条生产线建成投产;总投资7200万元的年产6000立方米零甲醛曲型竹装饰材生产项目,已完成总投资计划,目前部分设备完成安装调试工作进入试生产。总投资3000万元的年产20万吨优质山泉水生产线项目,2014年已完成全部投资计划,厂房建设基本完工,预计春节前可投产运行;年产10万吨石英砂生产线项目,2014年全年完成投资2000万元,已完成全年投资计划,目前完成项目场地平整及采矿证办理;休闲食品加工生产线项目、钢结构生产线项目,已完成项目备案,正在开展土地报批等前期工作;电子产品生产线项目,目前已完成规划选址、环评、可研编制及审批等前期工作,正在进行征地拆迁及土地报批等工作,预计近期可开工建设。

(三)招商引资取得新进展。努力加大招商引资力度,千方百计破解各种瓶颈制约,截至目前,完成工业招商引资21.12亿元。成功引进了年产20万吨优质山泉水生产线项目、株山工业园钢结构生产项目、果蔬产品生产线项目、植物、中草药提取项目,杨晨电子产品生产线项目、干混砂浆项目、旭丰竹业竹工艺品生产项目、菊源矿业等企业,全市工业经济总量不断扩大。

(四)园区建设取得新成绩。2014年,园区实现工业增加值完成8.86亿元,同比增长17.2%,规模工业增加值4.5亿元,同比增长10%,完成固定资产投资4亿元,同比增长23.4%;全年新增联翼科技、酱香和2家规模工业企业,园区企业上交税收465万元,同比增长32.5%,园区从业人员达到2254人,比上年增加467人;标准厂房建设建成标准厂房3.97万平方米,完成年度投资目标;园区基础设施建设项目完成投资9300万元,建成衡安路,港翔路完成路基工程,即将进行路面硬化,黔城至双溪电石厂供水管网铺设完成;另外,休闲食品加工生产线项目、钢结构生产线项目、电子产品生产线、龙标大道延长段(芙蓉中学至株山)道路工程4个项目已经完成用地报批前的所有前期工作,即将开工建设;园区全年引进项目13个,招商引资8.2亿元,同比增长22.6%,其中休闲食品加工生产线、钢结构生产线等4个项目已完成用地报批前的所有前期工作,即将开工建设。

(五)服务水平得到提升。提升服务水平,切实为企业排忧解难。始终坚持服务企业为本,积极为企业协调立项、环评、批地、融资等服务工作。今年来,为多家企业申报技改、科技成果转化、节能减排及淘汰落后产能项目资金,每年为工业企业争取的项目资金从原来的二、三十万提高到现在的三百万元以上,企业业主投资创业的积极性得到充分调动。

二、2015年工作计划

(一)目标任务

1、主要经济指标。2015年,计划完成规模工业增加值29亿元,同比增长11.5%;计划完成工业总产值78亿元,同比增长9.8%;计划工业招商引资到位资金23亿元,同比增长9%;规模工业万元增加值能耗下降4%;二氧化碳排放量下降4%。

2、努力实现“五个五”工程。每年培育年产值5000万元以上企业不少于5家,规模企业进笼子不少于5家,100万元以上纳税企业不少于5家,千万元技改企业不少于5家,投资规模5000万元以上的企业不少于5家。

(二)主要措施

1、加快推进项目建设。一是继续加强重点项目建设。着力抓好千年湘西年产5000吨白酒生产线、红薯系列产品深加工建设项目、木本油料及生态休闲食品产业化建设项目、华能湖南苏宝顶风电场项目等重点项目的续建工作,促使尽快完成建设,投产运行。二是抓好新建工业项目,要把加快新建项目达产达标作为保工业增长的突破口,细化措施,强化服务,全力推进。确保新建项目早日开工,特别是要为新建项目的立项、环评、征拆、土地报批、生产许可证的审批等做好保障。三是加强项目帮扶。对项目建设过程中出现的困难和问题,认真梳理汇总,找出问题症结,及时协调解决,真正当好市领导的助手和参谋,确保全市工业项目顺利建成投产。

2、努力降低企业运行成本。近年来,电力成本是我市工业企业限产停产的一个重要因素,下一步我市将向省里及怀化市为企业努力争取电力优惠扶持政策,解决我市工业企业因电价成本偏高损失严重而被迫限产停产问题,推动工业企业恢复满负荷生产。

3、强化经济运行调控,提高经济运行质量。一是加强经济运行监测分析和综合协调。把贯彻国家宏观调控政策与加强微观经济运行主体服务结合起来,着力解决经济运行中出现的热点、难点问题,积极探索建立各种经济运行调控体系,加强经济运行监测、预测和预警分析,准确把握经济运行动态;二是明确目标,分解任务,突出重点,认真落实省市下达的目标任务,积极主动开展工作,加大各项工作协调力度,制定有效调控措施,并加以贯彻落实;三是认真抓好重点工业建设和技改项目的顺利建设和按期竣工投产。对区域内的重点工业建设项目和技术改造项目,要掌握工作进展情况,提高优质高效服务,帮助企业解决建设中的实际困难和问题,促进重点项目和技改项目的顺利建设和按期竣工投产,实现工业经济年度增量发展目标;

4、强化招商引资。把引进投资大、效益高、绿色环保的项目企业为主攻方向,把选商、招大、引强与推动产业转型升级、转变发展方式结合起来,集中力量引进一批绿色环保、投资强度高、产业效益好、财政贡献大的企业落户我市。坚持把“一把手”招商放在更加突出的位置,构建主要领导亲自研究、亲自洽谈、亲自协调重点项目的机制。积极运用各种招商平台,着力在亲情招商、产业招商、以商招商、敲门招商等方面取得更大突破,到2015年新招商工业企业7家以上。

5、以工业集中区倍增计划为契机,着力抓好园区建设。一是要抓好集中区内基础设施建设,加大园区建设投入,到2015年完成绕城路的扩建,双溪产业园片区道路的硬化、绿化、亮化,着力改善园区面貌、塑造和提升园区形象,增强园区环境竞争力。二是要抓好园区在建重点工业项目,实现集中区内的企业尽快能够运行投产。三是要抓工业用地的储备,争取我市工业集中区常年保持工业储备用地500亩,加快推进工业集中区内新项目的落户。四是要抓园区标准厂房及公租房建设的工作,力争2015年标准厂房建成4万平方米,公租房建成200套,让企业职工享受到园区公租房提供的便捷与舒适,为企业留住人才,消除企业后顾之忧。五是搭建好三大平台——投融资平台、中小企业孵化平台、科技研发平台。

6、强化服务。一是全面了解企业生产现状、转型升级面临的主要问题以及迫切需要政府提供的服务,集中力量解决一批企业面临的共性问题。二是积极抓好国家、省、市已出台优惠政策的解读运用,传递促进中小企业发展的优惠政策,宣传创新观念和先进管理经验等,帮助企业更好地把握全局,提高企业驾驭市场、应对挑战的能力。三是强化资金服务,加快推动中小企业投融资平台体系建设。四是强化工业人才保障。要积极培育人才市场,为人才要素的合理流动搭建平台。要支持产业化龙头企业走教学、科研、生产相结合的道路,加大投入,推进工业人才队伍建设。要强化教育和培训,抓好工业人才队伍培养基地建设,并以企业为依托,建立专业技术人员的实习、培训基地,重点培养工业发展需要的高技能、复合型人才,使院校毕业生成为我市工业人才的重要来源,五是加强干部队伍作风建设。加强学习型机关建设,在全局大力倡树学习之风,搭建了学习平台,使学习成为常态化。进一步提高干部服务意识,继续落实干部联系企业、重点项目等制度,帮助企业制定发展规划,协调发展资金,加强技改创新。鼓励干部多下基层,及时解决企业面临的困难和问题,扎扎实实为企业做好服务。

回顾一年的工作,有好的地方,但也有很多不足之处。在逆境中求发展仍然是今后工业工作的主题。工业工作,责任重大,任务艰巨。我们将进一步统一思想,提高认识,真抓实干,全心全意服务企业,努力推动全市工业经济跨越式发展。