发布时间:2021-11-16 15:33 信息来源:bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐教育局
各中小学校、市教直各单位:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训的意见》(简称“双减”)和教育部、省教育厅、怀化市教育局对中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理(简称“五项管理”)的有关要求,让学校的责任回归学校,家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,特制订本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻教育方针,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,发展素质教育,确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化。
二、工作目标
加强学生作业布置科学性、合理性规范要求,确保作业总量不超标;加强学生睡眠及午间休息管理,确保学生睡眠充足;加强学生手机进校园管控,确保必要时学生能和家长正常沟通交流;加强学生读物排查清理,确保学生养成良好阅读习惯;加强体质管理,确保切实提高学生体质健康水平。
三、主要任务
(一)作业管理
1.准确把握作业育人功能
严格执行课程标准和教学计划,坚持小学一年级零起点教学, 在课堂教学提质增效基础上,切实发挥好作业育人功能。
2.严格作业量布置
(1)学校要建立班级作业布置登记制度、校园作业公示制度,明确分类作业总量,落实小学一二年级不布置书面家庭作业;三至六年级走读学生在校内不能完成作业的,在家完成书面作业平均完成时间不超过60分钟;七至九年级走读学生在家完成书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟,初中不超过 120分钟。
(2)要求学生在作业本上写明开始作业时间和结束作业时间。
(3)学校要加强教师作业布置总量、作业时效管理。
3.精心构思作业形式
(1)学校要建立作业统筹管理机制,把作业布置纳入学校常规管理的重要环节,出台作业设计指引。
(2)教师要针对不同层次的学生制定科学合理有效作业布置,所布置的作业应为必做的基础性作业和选做的拓展性作业,体现基础、发展、创造三个目标,杜绝作业布置的随意性。
(3)学校要有各学科分层作业、弹性作业和个性化作业等样例。
(4)加强探究性作业和实践性作业等非书面作业设计。包括项目式、主题式、跨学科综合性、大单元作业设计,以及科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践探索综合性作业。
(5)教师不得将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。
(6)教师不得布置重复性、机械性和惩罚性作业。
4.作业布置要求
(1)教师不得通过短信、QQ、微信等方式布置作业。
(2)书面作业不得要求学生在电子设备上完成。
(3)不得在课后临时增加作业。
5.规范作业批改反馈
(1)学校要制定作业批改与反馈规范化流程,遵守“有布置必批改”的原则,对布置的书面作业要及时全批全改、进行反馈。
(2)鼓励教师采取集体讲评、小组讨论、个别讲解等方式,及时精准反馈,帮助学生及时查漏补缺。
(3)不得要求学生自批自改。
(4)严禁给家长布置或变相布置作业,不得要求家长代为批改作业。
(5)不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。
6.强化作业完成指导
(1)教师要充分利用好课堂教学和课后服务时间指导学生完成书面作业。城区三至九年级课外书面作业利用课后服务时间基本完成,乡镇寄宿学生利用课外其他时间或课后服务时间及晚自习时间完成,走读学生利用课外其他时间或课后服务时间大部分完成,培养学生自主学习和时间管理能力。
(2)学校要建立对学习困难学生个性化辅导机制,加强帮扶。
(3)学校要强化作业面批讲解,帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯,掌握科学学习方法。
7.提升教师作业设计能力
(1)教师要用心设计科学、合理的课堂新理念作业,布置作业要符合学习规律、体现素质教育导向,应以基础性作业为主,难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平。
(2)各学校要构建以学科组为单位作业设计研修制度,把作业研究作为校本教研的重要内容,发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。
8.强化作业育人功能
(1)教师要精准分析学情,列举学生作业中存在的问题,及时进行归因分析并反馈给学生,调整教学设计,不断强化作业批改与反馈的育人功能,有效推动课堂教学提质增效。
(2)充分发挥作业的过程性评价作用,帮助学生定期查找、分析作业出错的原因,提升作业对学习的诊断与改进作用,引导学生增强信心和自我改进能力。
(二)手机管理
1.实施分类管理
(1)学校要登记学生手机使用情况(含手机号码),明确要求小学生手机不准带进校园,中学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
(2)开展学生绿色上网、手机禁止带入课堂的承诺等活动。
2.细化管理措施
(1)学校要制定手机管理工作方案,实施手机常态化管理。
(2)要制定手机进校园的申请制度、管理制度。
(3)要设置手机集中保管点。
(4)要利用班会、黑板报、告家长一封信等方式共同教育引导学生合理使用手机。
3.解决学生联系需要
(1)要在校内设置公共电话。
(2)要建立班主任沟通热线,解决学生与家长通话需求。
(三)睡眠管理
1.明确学生睡眠要求
(1)学校要出台睡眠管理制度,要把睡眠管理纳入班级日常行为规范管理体系。
(2)学校要求学生制定每天作息时间表。严格落实小学生平均每天睡眠时间达到10小时、初中生平均每天睡眠时间达到9小时、高中生平均每天睡眠时间达到8小时的睡眠要求。
(3)教师不得要求学生通过熬夜或早起等减少睡眠时间的方式完成作业。
2.规范学校课时管理
(1)学校落实中小学上午上课时间要求,走读生到校时间原则上不得早于7:50。小学一般不早于8:20,初中一般不早于8:00。不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。
(2)制定因家庭条件特殊须早到学校的学生管理措施。
(3)合理安排课间休息和下午上课时间,将午休时间排进课表。
(4)不得随意占用自习及午休时间。
(5)合理安排就寝时间,按照小学生就寝时间一般不晚于21:20;初中生一般不晩于22:00;高中生一般不晚于23:00执行。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,生活辅导老师或班主任应督促(告知家长)要求学生按时就寝不熬夜,确保睡眠充足。
3.加强睡眠质量管理
各校每期至少开展一次学生睡眠质量情况监测,并对监测情况进行汇总分析,发现存在问题并提出整改意见。
(四)读物管理
1.坚持底线原则
建立和完善进校园课外读物管理机制。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审”、“凡荐必审”的原则。
2.严格教辅管理
(1)落实“一教(科)一辅”和学生自愿征订的规定,严禁强制、变相强制学生购买省定目录之外的教辅材料或采取布置作业、集体讲解等形式强制、变相强制学生到指定书店购买教辅材料。
(2)加强对学生携带进入校园读物的管理,严禁未经国家和省市审定的教材、教辅以及各类活动的读物进入校园。
(3)学校应按照《中小学生课外读物进校园管理办法》12条负面清单定期开展校内课外读物审查清理工作。
(五)体质管理
1.推进体育工作改革
(1)学校要出台体育课程改革方案,进一步完善“健康知识+ 基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式,实现体育小学兴趣化、初中多样化、高中专项化课程改革。
(2)学校要建立学生运动技能档案,学生应掌握1-2项运动技能。
(3)继续深入实施体育大课间活动,活动时间不少于30分钟,积极提升每天锻炼1小时质量。
2.加强学生近视眼防控工作
(1)建立学生视力状况监测机制,每学期开展1次全覆盖视力 筛查。
(2)每天上下午各做1次眼保健操。
(3)引导学生科学用眼,合理使用电子产品,不沉迷网络游戏, 不长时间看电视,避免不良用眼行为。
(4)随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不超过40分钟。
3.加强学生体质健康监测工作
(1)将体质健康管理工作纳入学校的日常管理,定期召开会议专题研究。
(2)建立学校健康促进责任状,明确健康促进校长、班主任负责制。
(3)建立学生体质健康档案,落实每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试的国家要求。
(4)做好体质测试数据上报100%。
四、保障机制
1.严格学校教学常规管理
(1)不得违规组织考试。小学一二年级不进行纸笔考试,其它年级由学校每学期组织一次期末考试;初中年级从不同学科实际出发,可适当安排一次期中考试。
(2)严禁以各种名义组织考试选拔学生。
(3)严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
(4)不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动,不得随意要求学校增加专题教育内容,不得擅自组织面向义务教育阶段学生的学科竞赛活动。
2.规范学校办学行为
(1)严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班、快慢班、实验班。
(2)严禁学校炒作成绩排名和升学率,或以任何形式宣传中高考状元。
3.提高课后服务质量
(1)已开展课后服务的学校,要细化课后服务方案,为学生提供丰富多彩的课后服务内容,合理组织提供一些文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。
(2)开放图书馆、阅览室、音体美教室等功能场所。
(3)严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
4.强化家校共育合力
(1)健全家校联系制度,向家长做好宣传解释工作,使“五项管理”制度得到家长认同和支持。
(2)要求家长不给孩子布置额外家庭作业,督促家长保证学生按时就寝,参加体育锻炼,监督孩子不阅读有害读物,不看不健康的影视片,不玩有害游戏,避免盲目攀比、跟风报班。
5.强化督导检查
(1)学校要定期开展自查工作,及时发现问题,及时整改纠偏, 确保“双减”“规定动作”落到实处。鼓励学校创新、丰富“自选动作”,确保“双减”有特色、出亮点。
(2)设立并向社会公开办学行为举报电话和信箱,广泛听取意见建议,及时解决学校减负过程中存在的问题。
(3)针对学校课程开设、均衡编班、学生作业量、考试次数、 实践锻炼等开展督导,对落实不力,管理不到位的及时督促整改, 对整改不到位的学校和个人,将依法依规,予以严肃处理。
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2021年9月27日